选配书记县长 要看公众形象

　　四川新闻网-成都商报讯

　　记者昨日从省委组织部获悉，四川省委日前出台《关于加强县（市、区）党政正职队伍建设的意见》（简称《意见》），从选配、培养、管理、监督等4个方面对县（市、区）党政正职队伍建设作出具体规范。这是省委根据中央的有关意见，在总结实践经验并借鉴兄弟省市做法的基础上首次作出的规范，对四川省加强县（市、区）党政正职建设具有重要意

义。

　　选配标准

　　注意人选的群众观念公众形象

　　关于县（市、区）党政正职的选配标准，《意见》提出，要特别注意选拔政治素质好、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁的优秀干部担任，同时还要注意人选的群众观念、公众形象和心理素质。县（市、区）党政正职一般应具备大学本科以上文化程度，年龄以45岁左右为主体，但要防止在年龄和学历上搞“一刀切”，注意配备40岁以下的县（市、区）党政正职，注意选拔女干部和少数民族干部。

　　《意见》要求，拓宽县（市、区）党政正职的选拔渠道，注重从坚持科学发展较快、党的建设开展较好并经受重大事件考验的地方，从省、市（州）综合部门的领导岗位，从有县（市、区）党政领导班子工作经历的干部中选拔。从上级机关和高等学校、科研院所、企业选派的，一般应先安排担任县（市、区）党政领导班子副职。

　　教育培养

　　大是大非的考验中锻炼后备干部

　　《意见》提出，加强对县（市、区）党政正职教育培养的统筹协调，制定教育培养规划，完善定期培训制度。5年内，其脱产培训时间累计不少于3个月。同时，要抓好县（市、区）委中心组学习和干部在职学习，加强督促检查，把学习情况作为干部年度考核的重要内容，引导其坚持理论联系实际，不断提高理论水平和工作能力。

　　《意见》还要求，建立县（市、区）党政正职后备队伍，实行动态管理，不断优化结构。加强后备干部培养，有计划地选派后备干部到上级机关、发达地区、艰苦环境挂职锻炼，或参加处置重大突发事件、重大政务活动等，全面提高其能力素质。注意在急难险重、关键时刻和大是大非的考验中锻炼、识别干部。

　　关于管理

　　届中一般不调职 任职满届有奖励

　　《意见》规定，51个少数民族县（市）、19个百万人口以上县（市、区）的县（市、区）委书记由省委管理，日常管理工作由市（州）委负责；市（州）委管理的县（市、区)党政正职，任免前要征得省委组织部同意。严格控制任期内职务变动，县（市、区）党政正职原则上要在同一县（市、区）任满一届，除明显不胜任或工作特别需要、情况特殊的，届中一般不作调整。担任县（市、区）党政正职每满5年并考核合格的，其工资待遇除正常晋升级别外，可再晋升一个级别。特别优秀、有发展潜力的，可破格或越级提拔。

　　关于监督

　　发现行为不检点要及时批评提醒

　　《意见》从多方面对县（市、区）党政正职的监督作出了具体规定，要求建立“一把手”抓“一把手”制度，强化市（州）“一把手”抓县（市、区）党政正职队伍建设的政治责任；对抓县（市、区）党政正职队伍建设不力，造成严重后果或恶劣影响的，要追究市（州）委特别是“一把手”的责任。

　　严格引咎辞职、责令辞职制度，对因决策失误造成重大经济损失或重大社会影响的县（市、区）党政正职，要严肃追究其领导责任，对反映问题较多的县（市、区）党政正职，适时进行诫勉谈话或组织函询；发现行为不检点的，及时批评、提醒，督促改正。

　　本报记者 向朝阳