四个环节入手实现节能降耗目标韩正指出万元GDP能耗下降百分之二十是上海“十一五”规划的核心约束性指标

　　本报讯(记者李翔)上海市政府昨天召开全市节能降耗工作会议，市委副书记、市长韩正强调，万元GDP能耗下降20%是本市“十一五”规划的核心约束性指标，也是上海未来五年发展再上新台阶的重要标志之一，必须咬住目标不放松，实现目标不动摇。他表示，上海将特别重视发挥市场机制和经济杠杆的作用，建立反映能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制，实施差别化能源价格政策。

　　韩正指出，节能降耗是上海率先转变经济增长方式的重要任务，是突破能源资源瓶颈的必由之路，也是建设环境友好型城市的迫切需要。我们必须从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好这项工作的重要性、紧迫性。

　　2005年，按不变价计算的上海万元GDP能耗是0.96吨标准煤，比“十五”初期下降了16.5%。根据“十一五”规划确定的目标，到2010年这一能耗水平要再下降20%。韩正坦言，这是一个非常艰巨的任务。但他强调，市委、市政府已经下定决心，一定要走出一条经济持续较快发展、能耗持续下降的集约化发展之路。

　　韩正要求从四个关键环节入手，确保实现既定目标：

　　——把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来。一方面优先发展现代服务业，不断提高产业附加值，另一方面综合运用经济、法律、行政等手段，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的劣势企业。

　　——把节能降耗与科技进步紧密结合起来。鼓励节能和新能源关键技术的研发和产业化，加快构建节能技术支撑体系，促进节能技术的广泛应用。

　　——把节能降耗与环境保护紧密结合起来。有效运用环保监督等手段，坚决淘汰达不到环保要求的项目，对新上项目实行环保一票否决，严格限制高能耗、高污染产业发展。韩正特别强调，上海一定要保护好崇明这块宝地，任何有污染的一般项目都不得进入崇明。

　　——把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来。在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。

　　韩正强调，要进一步强化节能法制建设的规范作用、规划的指导作用、价格和财税政策的调控作用和机关节能的带头作用。全市要实行能耗目标责任考核制度，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任和领导干部年度考核体系中。通过政府、企业、社会乃至每一位市民的共同努力，把上海建设成为资源节约型、环境友好型城市。

　　市委常委、副市长周禹鹏对本市节能降耗工作做了部署。市人大常委会副主任朱晓明、市政协副主席黄关从等出席会议。会议对本市节能降耗先进集体、先进个人进行了表彰。市经委、市建设交通委、市旅游委等主管部门分别与宝钢等部分重点单位签订了节能降耗责任书。