江苏名牌“新门槛”高在哪里

　　记者从省质监局了解到，今年我省对“江苏名牌”的申报评定条件作了调整，不仅出台了新版的《江苏名牌产品管理办法》，还首次发布《2006年江苏名牌产品申报评价指南》，名牌产品申报“门槛”作为产业政策的一根无形“指挥棒”，其调整指向性值得关注。

　　自主创新“成色”首次成为“名牌”考核指标

　　今年我省首次出台了《名牌产品申报评价指南》，把在申报前就把名牌产品申报评审的“游戏规则”告诉企业，让企业对照标准，提高企业的质量管理和产品质量含量。在“申报评价指南”首次明确提出名牌产品评定向自主创新的企业倾斜，优先扶持“具有自主创新能力、具备较强市场竞争能力的产品争创名牌”。

　　新产品产值率高、企业研发费用占销售收入比重大的企业参评“江苏名牌”都可以加分，申报产品如果获得专利，可以按照所获专利的级别获得加分，而且加分的分值较高。技术创新能力强的企业参评“江苏名牌”产品也获得“额外照顾”，设有博士后流动站或者省级、国家级技术中心都是摘取“江苏名牌”荣誉的利器。据悉，今后我省还将进一步细化对“江苏名牌”参评产品自主创新的要求。

　　发展慢的“老名牌”坚决淘汰

　　“江苏名牌”的有效期是两年，以往江苏名牌的评定主要“做加法，不做减法”，老名牌到期后，按规定如期申报，基本都能继续“榜上有名”。从去年开始，我省尝试性地对部分发展慢、规模偏小的“老名牌”进行了调整，今年则将淘汰发展慢的老名牌明确写进了《申报评价指南》，提出加大对“老名牌”调整力度，并划出淘汰的“红线”，近年发展速度低于全省平均发展水平的“老名牌”，都属淘汰之列。

　　“发展速度更快、规模更大”是江苏名牌评价的追求目标。申报今年“江苏名牌”的工业类产品规模起点原则上消费类产品年销售额在2亿元以上、生产资料类产品在3亿元以上。电线电缆、农药等20类产业集中度高、有明显区域优势或属产业政策限制产品的产值门槛还要更高。如热轧带肋钢筋类产品申报名牌的起点是去年的产值在15亿元以上，去年此类产品参评的门槛是年产值10亿元。

　　环境保护成了“硬杠杠”

　　2006年江苏名牌产品申报评价标准中，首次对环保提出了明确要求，农药和水泥这两个项目的产品必须要通过环境管理体系ISO14000认证。有关人士透露，以往的名牌评定标准，偏重于企业的经济效益，企业产品的产值和市场占有率、质量管理是最重要的考核指标，对企业的环保等社会效益方面的要求不够明确，相当多的“污染大户”也跻身名牌产品的行列。今年首先在农药和水泥推行ISO14000认证“一票否决制度”，明年开始逐步扩大适用范围，以后只有环境管理达到ISO14000的国际标准，化工等污染相对严重的行业的企业才能在“江苏名牌榜”上占有一席之地。本报记者吕妍陈炳山