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东北将重新进行功能区划


http://www.sina.com.cn 2006年05月12日01:28 时代商报

  时代商报讯(记者 黄琳)一项关于东北地区振兴的总体规划正在打造之中,昨天,记者获悉,在规划中,辽吉黑这三个东北省份将首度联手,共谋发展,而且,东北地区将重新进行功能区划。

  记者了解到,目前,东北地区振兴规划的编写工作正在进行中,编写大纲已经“出炉”,并经过了一轮来自中科院、国务院发展研究中心、人民大学、东北大学、东三省与内
蒙古自治区等单位和地方的11位专家的论证。

  据介绍,东北地区振兴规划中,东北三省将被列为一个“大家庭”,然后重新根据各个不同区域的经济发展特点等因素进行重新的功能区域划分。而且,东北地区功能区划要与国家总体功能区划相衔接;同时,对于不同的功能区划,将明确不同的政策措施和指标评价体系。

  那么,作为东北三省,如何进行资源等各项资源的整合与合作?专家表示,东北地区的资源整合不应该仅仅是在东北地区内部进行资源的重新配置,而应该与其他区域进行统筹考虑,比如应通过编制规划,加强东北地区与内蒙古东部地区的能源合作,充分利用内蒙古东部地区的矿产资源,缓解东北地区的资源压力。同时,还应该站在整个东北亚地区的角度,密切与国际经济走势接轨,根据国际市场需求进行资源的整合。因此要加强与俄罗斯、日本等国的合作交流。据透露,在东北地区对外开放方面,可能将有非常大的举措出台,比如考虑在条件适合的地区建立保税港等政策。

  值得注意的是,在东北振兴规划中,生态环境保护与建设被列为发展的基础,这意味着,东北地区绝对不会以环境换来经济增长,而是绝对要保持绿色GDP和可持续发展的道路。

  此外,东北地区还将谋划产业发展一体化、交通一体化等“一盘棋”的发展模式。


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