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自来水公司垄断水权大肆敛财害苦百姓


http://www.sina.com.cn 2006年05月12日02:18 燕赵都市报

  ■新闻提示

  一家自来水公司,竟然调快用户的水表多收水费,有居民的水表甚至被调快了50%以上!这家位于广东省电白县博贺镇的自来水公司,凭借垄断的供水权力,“自创”出一系列令人咋舌的敛财之道。

  博贺镇的居民由于难以负担五花八门的高额收费,至今仍有不少家庭和单位没用上自来水。

  怪: 87户居民水表被私下调快

  长期以来,博贺镇不少居民觉得自家的用水量大得离谱。今年1月7日,居民冼来在镇新街十一路抽了12户人家的水表,用称量的土办法检查,发现12只水表计量的每立方米水的重量差了300多公斤。冼来将其中3只水表送到省相关部门检测,发现3只水表都不合格。

  之后,更多的水表被居民们送检。居民杨兴说,前后一共有89户的水表送检。

  广东省计量科学研究院近期出具的检测报告显示,除两只新更换的水表外,其余87只送检水表全部检出了问题。这些水表都缺失铅封印,读数也有误差,其中用户梁炳兴家水表的误差高达54.4%,所有送检水表的平均误差水平在30%左右。

  博贺镇自来水公司调快水表多收费一事已得到当地质监部门证实。记者看到了电白县质量技术监督局下发给张文祥等水表用户的《水表纠纷调解书》,其中要求博贺镇自来水公司为用户更换合格的水表,并赔偿用户损失。

  黑: 敛财之道五花八门

  许多居民拿出各种样式的收费单据,向记者痛陈近20年来自来水公司“抢”钱的其他招式:

  擅自设立多项收费名目。初装费:对新开户用水居民,收取3000元至5000元不等的入户费;工本费:一本仅6页纸的《博贺镇自来水公司供水管理章程》加上入户申请表,需要交31元;每年一次的强制清洗检测水表费32元,这比市场上一只新的水表还贵;此外还有水表编号费、拆装水表工料费、增容费、安装水管工料费、预收水费、代收税金等等。这些收费从来没有正规的发票。

  2001年底入户的居民肖碧玲说,开户时自来水公司安装了一只15毫米水表、一个水龙头、一根80厘米长的20毫米水管,按市价计算材料费不足百元,他们竟收了初装费等各类费用3603元!

  强买强卖,搭售商品。居民张胜来说:“我在1998年盖了栋四层楼的房子,光安装供水设施一项就花了2.8万余元,房子里只要和水沾得上边的,从材料、洁具到施工,必须由自来水公司一家全包,否则就不让你用水!”

  根据最近电白县审计部门对自来水公司2002年至2005年账目的审计,共查出包括“输水干管分摊费”等在内的7个乱收费项目,4年合计收取了近105万元。

  霸: 不听话,断水!罚款!

  在博贺镇,对自来水公司不能说“不”,否则就要被自来水公司“罚款”或强行停水。

  居民布日光家1997年下半年改造房屋时,自己请人安装了屋内的供水设施,被自来水公司发现后认定为“违章”,家里被拆了水表,停了水。由于布日光一直到2002年才交了3018元的罚款,布家的水被停了4年半。

  李水兰是博贺镇一家搬运公司的退休职工,1996年前家里通有自来水。后来自来水公司新装供水总管,要求他交一段2米长的水管的“分摊费”,800元,而当时水管的市价每米才22元。一个月收入只有70元的李水兰,因为交不出钱,竟被停水10年。

  1995年,因为30余万元的自来水“初装费”问题,博贺镇电信局“得罪”了自来水公司,从此自来水公司不给电信局宿舍供水。1997年,由于电信局不肯交5万元的“扩容费”,自来水公司让电信局办公楼断了水。

  在博贺镇,至今仍有数百户居民没有用上自来水,不少居民家里虽然通水多年,却仍在用带着铁锈和咸味的井水洗澡、洗菜,因为“水费太贵了”。因为交不起“初装费”,博贺镇最大的镇医院至今没有用上自来水,病人要喝热水只能自带或者烧地下水喝。

  今年初,电白县政府组成工作组进驻博贺镇,开始对自来水公司进行清查。

  盼: 严惩违法企业还百姓公道

  新到任不久的博贺镇党委书记罗金玉说,现在镇自来水公司的总经理陈崧已被停职,企业由镇政府代管,正在配合县里进一步调查。

  中山大学法学院院长王仲兴认为,自来水公司调快水表多收费的行为有可能构成合同诈骗罪。中山大学法学院副院长周林彬说,同时,自来水公司的强买强卖,欺行霸市,违反了反不正当竞争法。

  广州市人大代表、广东大同律师事务所主任朱永平认为调快水表是单位犯罪行为,认为博贺镇自来水公司“以秘密方式窃取他人财产”的行为符合盗窃罪特征,其公司法人代表涉嫌盗窃罪。

  多位法学专家表示,博贺镇自来水事件的查处应更多地通过司法途径完成。一定要严厉追究责任,通过行政处罚、民事赔偿和刑事处分三管齐下,严惩违法企业,还百姓以公道。(新华视点)


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