如何抑制高校的扩招冲动

　　晏 扬

　　国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，听取高等教育工作汇报。会议指出，高等教育发展要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上。根据当前高校的实际情况，有必要适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模(5月11日新华社)。

　　我国高等院校连年扩招，在满足了更多莘莘学子上大学的愿望、为社会培养了大量高学历人才的同时，也带来了高等教育质量下滑、大学毕业生就业难等问题。此次国务院常务会议明确指出高校应适当控制招生规模，其积极意义不言而喻。

　　那么如何抑制高校的扩招冲动？

　　以笔者愚见，要抑制乃至消除高校的扩招冲动，根本的办法就是改革目前不甚合理的高校评价方式和体系。实际上，近些年来一些高校之所以盲目扩大招生规模，都是“好大喜功”的思想在作怪。要把学校办成名牌，办成国内一流，学校管理者要想取得辉煌的“政绩”，首先想到的是就扩大招生规模，而我们的高校评价体系也正好“迎合”了他们的想法，即目前教育主管部门对于高校的评价，也往往将其规模大小、在校学生人数多少、研究生人数多少等等，作为最重要的评价指标。

　　最典型的例子，就是前几年为了挤入“211高校”行列，各地高校纷纷合并，而很多院校合并追求的并不是教育资源整合，而只是为了追求学校规模和在校学生人数的突飞猛进，获得教育主管部门较高的评价，挤进“211高校”行列。

　　将在校学生人数作为高校最重要的评价指标，而这个评价结果，又直接关系到中央及地方各级政府对高校的资金投入、政策优待，在利益驱使之下，各高校自然竞相扩大招生规模。而在高校评价体系中，教育质量又被摆在口头上重要、实际上次要的位置上，各高校自然重视数量而轻视质量，高等教育质量下滑也就势所必然。

　　改革目前不合理的高校评价体系，首先在评价体系中贯彻“质量第一”思想，将高校办学质量作为最重要的评价指标，降低高校办学规模、在校学生人数的评价权重，并在资金投入、政策优待等方面，向教育质量较高的高校倾斜，而不是向规模较大的高校倾斜。