专家呼吁为贫弱者提供更多机会改变命运

　　实习生 周昌和 本报记者 万兴亚

　　“许多农民工有很强的自卑感，由于各方面条件限制，他们进入上层社会的希望很小，通常会把希望寄托在下一代身上，期望子女通过接受更好的教育，过上比自己更好的生活。”中国社会科学院社会学研究所副研究员李春玲说。

　　不少专家提到，农民工望子成龙的愿望尤为强烈，反映出社会阶层流动渠道的不畅通。

　　中央党校社会学教授吴忠民说，改革开放初期，中国社会很多规则没有建立，获取财富有很多办法和渠道。而现在社会已经定型，不接受教育，就不可能改变生存状态。

　　李春玲分析，与改革开放前相比，农民流动自由度增加了，但提干、受教育机会却少了。

　　中国社会学会会长陆学艺认为，当前中国社会阶层流动渠道不畅通也包括计划经济时代留下来的一些制度性障碍，如户籍制度、就业制度、人事制度、社会保障制度等，仍在阻碍着人们向上流动以获得更高的社会地位，社会流动模式呈现出新老社会流动机制并存的两重性特点。

　　陆学艺举例，户口虽然在一些省份已经放开，但实际操作中仍有问题。比如一些地方规定，报考

　　吴忠民表示，社会阶层流动渠道不畅通还表现在：占据高位的人会给位置低的人制造障碍。一些既得利益群体，通过非正常渠道获取利益。如一些机关单位招人，要有人际关系才能进去。相比较而言，受教育这一渠道公平性较大。

　　如何疏通社会阶层流动渠道的不通畅？李春玲说，政府必须强化责任意识和角色意识，充分解决好就业、教育和社会再分配问题，为贫弱者创造和提供更多改变命运的机会和渠道。在西方，尤其是发达国家，很重视给底层民众提供发展机会，通常由政府投入资金，非政府组织负责实际运作，给底层民众提供免费的技术培训、职业教育机会等。尤其在教育公平方面，政府对弱势群体有政策倾斜，比如考大学时，给社会底层民众一定比例。

　　“如果让底层民众觉得没有任何希望、没有机会的话，他们会去犯罪、会仇富、会制造社会不稳定。”李春玲说。

　　“最基本的是要改善农民工的生活状态。”吴忠民说，要让社会底层民众享受更多的社会资源。

　　数字

　　1.2亿

　　国家统计局农调总队抽样调查显示：2004年，农村外出劳动力达到1.2亿人左右，据预测，每年农村居民向城镇迁移的人口约在900万至1000万左右。

　　1982万

　　目前，全国流动儿童共有1982万人。其中属农业户口的占74%，即1500万人，属于6岁至14岁义务教育阶段的适龄儿童占44%，且以小学阶段适龄儿童为主。

　　150万

　　据中央教科所测算，今后每年增加的进城务工农民接受义务教育的随迁子女有150万人左右。随着进城务工农民数量的增加，“留守儿童”数量也将进一步增加。

　　(实习生韦芳摘编自《中国农民工调研报告》)

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