小区“鸽子笼”动议要拆除

　　本月底，南京市“双拆”有望结束。届时，长期困扰居民生活的违建“鸽子笼”是否能彻底清除，以往动不动就下“粪雨”的遭遇能否停止，成为许多居民迫切关心的问题。昨天，记者从城管部门、信鸽协会得知，违建“鸽子笼”将在一段时间内被有序拆除，半年后，将有一种被称为“寄养公棚”的全托式鸽子笼，现身于江宁郊区，逐步满足广大信鸽爱好者的合法养鸽愿望。

　　“爱好”遭居民投诉

　　一名信鸽协会的国家二级裁判告诉记者，南京的信鸽事业已经有四十多年的历史，在许多重大比赛中取得过优异的成绩。信鸽平时需要“练飞”，最好的训练环境是郊外，相比之下，城市容易“窝”鸽子，对训练不利。但是，家住郊外的会员不多，大部分会员家住在小区内。也就是说，大部分会员“不得不”在小区内养鸽子。

　　据悉，南京目前有3000名左右的会员，一半人拥有的鸽子超过100只，另外一半人仅每人拥有几十只鸽子。有的鸽迷将“鸽子笼”搭在阳台外侧，或是利用自家一楼的院子，而更多的则喜欢将“鸽子笼”建在楼顶。据了解，小的“鸽子笼”约五六平方米，能容纳20多只鸽子。大的约三四十平方米，足以容纳100多只鸽子。小的可以建在阳台外或者院子，大的只能放到楼顶了。来凤小区的“鸽子笼”比较集中，大约有100户。

　　为了自己的爱鸽，大量的鸽迷付出了不知多少心血和金钱，为的就是在比赛上看一眼它遥遥领先的矫健身影。然而，鸽迷们的爱好并未得到邻居们广泛理解，“鸽子笼”屡屡遭到附近居民的投诉。

　　养鸽违不违法

　　前年，南京“大拆违”成功地拆掉了一批“鸽子笼”，有些鸽迷又偷偷重建。去年，日益频繁的投诉使得市容部门和信鸽协会都很头疼，双方决定给养鸽立个“规矩”，但至今也没有出台。禽流感期间，大量的信鸽出于安全隐患，遭到有序的捕杀，一部分“鸽子笼”随之匿迹。

　　两周前，“双拆”进入了“小区院落拆违”阶段，白下城管执法大队大光路中队的执法队员进入蓝旗社区，清查后发现有四家“鸽子笼”，两家在楼顶，一家在低空，一家在一楼。执法人员逐家上门做工作，通知限期自拆，但每户鸽迷都拿出“信鸽协会”的会员证来证明自己被准许“养鸽”。

　　执法人员给记者分析说，从养鸽行为本身来说，“污染周边环境”按照江苏省市容法规应当“罚款”。若养的不是信鸽而是食用鸽，就更没话说了，按照江苏省市容法规应当直接“捕杀”。从管理对象上来说，“信鸽协会”有权许可“养鸽”但无权许可“建鸽笼”。未得到规划部门批准的“建鸽笼”，按照南京市市容法规一律属于违建。

　　污染尚难解决

　　记者随执法人员来到一名家住一楼的鸽迷，发现他并未在自家院内搭建“鸽子笼”，而是占用了院外的小区道路和公园绿化带。这名鸽迷拿出《关于加强信鸽活动管理的暂行规定》给记者看，证明自己有权养鸽。记者看到这个规定由江苏省体育局、公安厅、民政厅、卫生厅和环保厅于2002年联合颁发，其中有一条“未取得会员资格者，不得在城镇驯养信鸽”。鸽迷立即给记者看自己的“会员证”。

　　记者又看到一条“鸽棚不得影响公共卫生，鸽粪不能落地，保持良好的环境卫生，主动搞好邻里关系”。探头一看，鸽笼里面的确很干净，但周围道路处处可见斑斑点点的鸽粪，连附近公园的座椅都未能幸免。鸽迷承认，自己每天打扫鸽笼要花四个小时，但从不打扫周围的道路。他说：这二十多只鸽子已经把我累得不行了，哪里还管得过来外面的粪便呢。

　　一名老鸽迷很诚恳地告诉记者，自己养了100多只鸽子在楼顶，要搞好邻里关系真的“不容易”。比如，下了几天雨以后，天气突然放晴，憋了好久的鸽子却不能放出来。附近居民都在趁着好天气晒被子晒衣服，一不小心掉上个鸽粪，多难受啊。这名老鸽迷还做了个“地笼”，专门用于给鸽子排泄，但鸽子毕竟是动物，四处掉鸽粪的事情时有发生。有时甚至掉到人家的衣服上，幸好有些老邻居顾及情面，不吭声就铲掉了。

　　“寄养棚”即将启用

　　一名执法人员说：广大信鸽迷要求保留建在楼顶的鸽子笼可以理解，法律也没有说过不许养信鸽。但问题的关键是，随意“建鸽笼”首先违反了市容法规。再说，随意放鸽子还触犯了其他居民的生命健康权，这也是违法的。记者从信鸽协会获悉，目前正在筹建一种“寄养公棚”，选址在江宁郊区，是一种全托式的养鸽方法。据悉，“寄养公棚”有专人负责打扫卫生、照顾鸽子起居、训练鸽子飞翔。鸽迷只要付一定租金，就可以在“寄养公棚”拥有一个或者多个隔间。等“寄养公棚”在近郊发展起来以后，南京小区就彻底告别鸽子粪了。本报记者黄南