一片胃铋治中标价为何竟是市场零售价的14倍

　　新华网济南5月21日电 药店里零售价仅7元钱的血塞通，经过“减少药品流通成本”的集中招标采购，中标价竟飙升到19．17元；更离谱的是，一片胃铋治的中标价，竟然是市场价的14倍……本来是为了降低药价虚高而设置的药品集中招标，在烟台演化成了这样一种怪现象。

　　烟台市55家医疗机构，在当地有关部门的组织下，日前举行了药品集中招标采购。烟台各医院的招标药品零售价已于日前正式执行。但在烟台医药商城芝罘屯店的柜台前，记者注意到，很多买药的顾客手里拿着医院的处方单照方抓药，他们告诉记者：“医院里面的药贵死了。”

　　“血塞通”作为一种中老年人心脑血管常用药，是2006年烟台市55家医疗机构药品集中招标采购的药品之一，中标价为每盒19．17元，是云南特安呐制药股份有限公司生产的。不过，在医药商城芝罘屯店，同一生产厂家生产、一摸一样的“血塞通”仅卖7元钱。

　　在这家医药商城，记者明显发现许多药品的价格，都存在这样的“价格落差”现象，如藿香正气水，医药商城卖1．5元，中标价则是4．2元；常用的解热镇痛药尼美舒利，零售价9．5元，中标价竟为16．74元；常用的抗生素头孢克洛胶囊药店里卖8．5元，中标价达16元。

　　记者调查了烟台市多家药店后发现，像这种中标价远高于市场零售价的情况并不在少数。

　　按理说，为降低药价、减轻患者负担，招标品种原则上也应选择低价、大包装量的，而此次烟台药品招标的结果明显“事与愿违”。同为“沈阳同联药业有限公司”生产的、“胃溃疡”患者需要长期服用的胃铋治（又名复方铝酸铋片），在烟台太平医药有限公司药店里的销售价是每盒50片，零售价2．6元，平均每片只有约5分钱；而医院集中招标采购的同一企业生产的胃铋治，在包装“缩水”为每盒24片的同时，中标的价格却飞涨到16．98元，每片折合0．71元。一片胃铋治中标价竟然是市场零售价的14倍！

　　据了解，医院的药价就是在这些原本就比市场零售价高出一大截的中标药价基础上经过再加价后得来的。于是，离谱的药价催生出一种全新的求医拿药模式——医院看病，药店拿药。

　　中共中央党校研究室赵杰博士分析指出，当前这类现象并不少见，问题的症结在于招标监督机制不健全，在执行中“阳光制度不阳光”，当面对巨大利益驱动时，很容易导致招标方与个别投标方的“利益合谋”，违背了招标制度的本意，最终损害了广大人民群众的利益。（完）

　　相关报道：

　　为减轻群众医疗费用负担，药品集中招标采购自2000年起在全国县级以上医院推广。然而，人们并没有感觉到药费降下来，记者在调查采访中发现，医药企业的“变脸投标”、医院用药的利益驱动，导致集中招标采购看似降价，实则依然虚高。

　　新华网重庆4月8日电（记者黄玫 朱彬）广东江门市一家医院集体收受回扣案曝光，200多名医生有七成涉嫌收受从几千元到100多万元不等的回扣，医院原负责人因涉嫌受贿罪和单位受贿罪前不久被起诉。这些医生均是在药商中标后的“二次攻关”中被糖衣炮弹击中的。

　　尽管江门市医院药品采购均已实行集中招投标公开采购，但是江门市纪检部门负责人告诉记者，药品招投标制度设计有缺陷，给医院留下了较大的选择空间。同一种中标药品供应商往往有3家左右，用谁的药最后还得由医院决定。

　　一位业内人士介绍，所谓“二次攻关”就是药商在中标后，还是得打通医院的层层关节。医院院长首当其冲成了药商的“攻关”对象，在院长被“攻克”后，药剂室或药剂科成为第二个“攻关”关口，药品才能被医院正式采购入库。为了提高药品销售量，药商还得派出医药代表，分头去做医生的工作。于是，从药商－医院院长－药剂科负责人－有处方权医生的腐败食物链仍然存在着。“二次攻关”使“公开、公平、公正”的招标行为在一些地方成为了幌子。

　　国家卫生部新闻发言人毛群安今天表示：卫生部将对药品招标采购中出现的违规现象给予查处， 同时严防临床过度用药。

　　毛群安在该部例行的新闻发布会上说，药品集中招标采购制度，对于控制药品的价格、规范医院药品的采购是重要措施。今后将根据各方面提出来的意见和建议，对这项制度加以完善。

　　他指出，目前药品集中招标采购存在的问题主要是：一些地方没有严格地按照药品集中招标采购的办法来实施；有关部门对其监督不力，造成一些医疗机构没有按照药品集中招标采购的要求执行，出现的偏差也未及时得到纠正。

　　他透露，将继续完善药品集中招标采购的办法，加强监督管理；对于不按要求或在集中招标采购过程中采取不规范甚至违规行为的，将及时查处，以保证集中招标采购工作的健康发展。