热点快评：干部任免何时不再是“机密”

　　□晏扬

　　山西省纪委、省委组织部日前联合下发《关于在换届工作中严肃组织人事纪律的通知》。其中规定，在干部换届期间，各级官员“不准打探和传播小道消息，随便猜测和议论各级组织人事安排工作；不准泄露党委酝酿讨论干部任免等机密事项”。（中新社5月31日）

　　禁止官员打探和传播小道消息，显然意在保证干部换届工作不受小道消息的干扰，避免党委及领导干部的形象因小道消息而受损。可问题是，小道消息本就是人们私下里交头接耳流传的消息，属于街谈巷议、坊间话语，半公开半隐匿，既有形又无形，岂是一纸《通知》能够管得了、禁得住的？禁止官员打探和传播小道消息，显然不具任何可操作性。

　　问题的关键还在于此规定暴露出了有关部门不切实际的妄想———妄想以一纸规定来约束官员乃至老百姓的言行，妄想以权力高压来消除小道消息、阻止流言蜚语，妄想以组织意志来引领民间话语、规范街谈巷议。而所有这些妄想，都源于有关部门对自身权力的不正确认识，以为权力就可以阻挡一切、摆平一切，以为权力不仅可以约束人们的行为，还可以规范人们的话语———这是一种典型的“权力妄想症”。

　　古人说“防民之口甚于防川”。在民主法制体制之下，“防民之口”的最好办法，就是信息公开、透明，就是做事公平、公正。如果我们的干部换届工作是公开的、透明的，任何信息都是老百姓（当然包括各级官员）能够知晓的，如果我们的干部换届工作是公平的、公正的，是让各级官员以及老百姓心服口服的，那么小道消息自然无从缘起，没有了流传空间，就会不禁自灭。

　　而现实情况却是，各地各级干部的选拔、任免总是那样神神秘秘，让人讳莫如深，无论是组织部门考察干部，还是党委班子讨论干部任免，都被当作机密禁止泄露，否则就是违反组织原则，就是党性不强。如此，人们只能捕风捉影，制造各种小道消息，来满足自己的好奇心。在小道消息流行的背后，是老百姓知情权和监督权得不到保障、普通百姓权利“虚弱”的严峻现实。

　　干部任免本不该是什么“机密”之事，因为各级领导干部都是人民的公仆，要让他们对人民负责而不是对上级领导负责，其选拔、任免就应该由人民群众说了算。即使我们一时还做不到这一点，至少应该做到选拔、任免的公开透明，广泛听取老百姓的意见，接受老百姓的监督，而不应该只由党委班子关起门来酝酿讨论，让老百姓只有传播小道消息的权利，甚至连这个权利也要妄想剥夺。

　　（紫／编制）