关注:“摘星”应成为行业行政管理的常态

　　2005年珠海市旅游星级饭店复核、重新评定工作日前落下帷幕。该市大部分酒店保持了原有的星级标准，但检查中也发现了酒店业存在的一些问题，最终市旅游星级饭店评定委员会决定对4家酒店进行摘星处理。多家酒店在一个城市同时被摘星这在酒店管理中尚属首次。（据《珠江晚报》）

　　长期以来，社会文化已形成了惯例，只要某某企业得到了某个重要荣誉，这个荣誉

就等于终身荣誉，教授等于终身，信得过产品成为永远。所以，一些企业为了得到金字招牌，在企业发展的最初阶段，往往会不遗余力提升产品质量、加强内部管理、提升自我形象。

　　但再好的金字招牌，如果企业不能得到继续提升，质量也会发生变化，当弱不禁风的企业长成“企业参天大树”的时候，当经营者躺在既有荣誉上睡大觉，不思进取的时候，原有的金字招牌就被搀进了沙子，含金量就会下降。而这个时候，行业管理者囿于情面，也常常会装聋作哑。这种“袒护”不但不能震醒企业的自醒意识，他们反而认为找到了保护伞，继续我行我素，结果常会造成巨大的社会灾难事故。比如“齐二药假药事件”中，该公司2002年通过了国家药品生产质量管理规范认证，也就是GMP认证，经营主体变换为私营化后，GMP却没有再度经过有关部门认证，管理混乱。

　　往深处追究，行业管理者颁发荣誉认证或是星级标准，其实也是一种责任承担。企业具备当然质量水准时，应该及时颁发，可当企业丧失了质量水准时，颁发者同样收得也应该很坦然，及时收回和吊销。要打破“荣誉终身制”的颁发误区，要撕开颁发者和接收者之间的暗箱操作，要摒弃不良人情交易。还要建立颁发者的责任追究制，追究行业“光发证，不验收”的“颁发失职”，如果产生重大社会问题，还要追究刑事责任。

　　所以，从这个意义上说，珠海市的“摘星”，不是一次简单的“摘星”，而是认真履行“荣誉检测”和质量检查的“打虎行动”，是打破“荣誉终身制”的观念突破，是打破人情敢于碰硬的良性作为，更是切实为企业负责，为社会负责的行政作为，值得敬仰。

　　希望各地更多的行业组织和行政机关，能将“颁证权”和“监督权”、“审查权”和“收证权”有效结合起来，不仅仅在酒店管理行业，还要在交通、教育、企业、厂矿和事业单位都实行这种“能授能摘”的管监理文化，让“摘星”成为可进可退的行政常态，为社会稳定和维护信任履行“守夜人”的神圣职责。