开社区便利店可获补贴

　　本报讯（记者陈静涛）今后的3－5年内，西安将大力发展社区商业，实现居民不出户就能实现购物、订餐等日常生活服务，步行8—10分钟可到达生鲜超市和餐饮店。这是记者昨日从西安市商贸局新出台的《关于加快西安市社区商业发展的指导意见》获悉的。

　　社区要突出发展大型超市等业态

　　社区商业因为具有“就近消费、方便快捷”等特征，已成为居民消费需求的一部分。此次出台的社区商业指导意见指出，西安将利用3—5年时间，在社区实现居民步行5分钟就可到达便利店，步行8—10分钟可到达生鲜超市和餐饮店，满足市民的蔬菜水果、日常生活用品的购物功能，以及早餐、小吃等餐饮服务。

　　同时，还要保证居民不出户就能实现购物、订餐、订票、订报、聘用家政，接受维修、护理、委托邮寄、代客送物等服务，最大限度满足居民消费需求。

　　根据该指导意见，社区商业要突出发展商业街、餐饮店、超市、大型超市、便利店、食杂店、维修店、洗染店、美容美发店、废旧物资回收站、家庭服务、书店、音像店、照相馆等业态。同时重点推进社区超市生鲜化建设，鼓励连锁企业通过直营、特许、加盟等形式，规范整合传统“夫妻店”和零散网点，注重提升社区商业网点的服务功能。

　　据西安市商贸局规划发展处处长姚涌说，这不仅可以满足社区居民消费、扩大劳动就业，而且对提升西安服务业现代化水平和综合竞争力有重要意义。

　　社区便利店日营业至少12小时

　　老社区中的大型社区人均商业用地面积不少于0.7平方米，中型社区人均商业用地面积不少于0.5平方米；新建社区中的大型社区人均商业用地面积不少于0.9平方米，中型社区人均商业用地面积不少于0.7平方米；在建社区的人均商业用地面积不少于1平方米。据了解，大型社区是指人口规模3万人以上或用地规模60公顷以上，小型社区是指人口10000人以下或用地规模15公顷以下，属单纯的居住形式。

　　同时，根据指导意见的附件对各类社区评价规范指出，老社区中的菜市场、食杂店、便利店、美容美发店、维修店等的日营业时间不少于12小时。而对新建社区的便利店日营业时间不少于16小时，美容美发店、维修店、洗染店等日营业时间不少于12小时，同时，新建大型社区至少有一家24小时服务的餐饮店和便利店，至少有一个面积6000平方米以上的大型超市或两个以上的超市，中型社区至少有一个超市。在建社区的社区商业中心的店铺规划不少于10种业态。

　　新办独立核算商业企业可减免税

　　为鼓励社区商业发展，指导意见还提出，根据有关政策，对进入社区开设便利店、生鲜超市、大众餐饮店、物资回收部、电器修理部、果菜店等连锁经营企业，西安要利用流通业结构调整专项资金，给予一定比例的资金补贴。各区县也要拿出一定数额的配套资金，重点用于培育商业示范社区建设和龙头企业发展。

　　同时，对进入社区新办的独立核算商业企业，根据财政等部门的有关规定，自开办之日起，报经税务主管机关批准，可减征或者免征企业所得税一年；对企业以连锁经营形式发展的中小超市、便利店、专业店等新型零售业态及城市社区服务网点建设为主营业务（且其当年主营业务收入占企业总收入70％以上），经省发改委审定及税务机关审核确认，可按15％的税率征收企业所得税。