一条有益的探索之路

　　■王润年

　　山区如何因地制宜建设新农村？各级党委、政府又怎样引导和激发群众建设新农村？带着这些思考，笔者近日走访了长安区东大街道祥峪沟村，目睹了这片土地在新农村建设中发生的新变化，也感受到了区、乡领导在围绕中心、狠抓落实、精心指导、典型带动中体现出来的决心和干劲以及所产生的推动力。

　　启示一创建好班子建设新山村

　　祥峪沟是长安区东大街道的一个行政村，前些年还是一个“吃粮靠返销，花钱靠贷款，穿衣靠救济”的穷山村。上世纪90年代后期，祥峪沟村人在党支部书记许志成的带领下，不甘于这种窘迫生活，开始求经问技，筹措资金，修路架桥，改善环境，经过近十年努力，不仅保住了这片青山绿水，改变了生态人居环境，而且逐渐走出了一条创建好班子、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌的山区建设新路子。祥峪沟实实在在的变化暖了农民心窝，也激发了农民建设美好家园的极大热情，广大农民真正成为新农村建设主体。动员起来的农民利用独特的居住环境和依山傍水的自然资源，纷纷办起了“农家乐”，从过去单一的农业种养开始转向旅游三产，也从过去贫穷的苦日子逐渐走向了殷实幸福的新生活。如今，全村每年仅此一项收入就达到200多万元，人均年收入达到5000元，成为西安远近闻名的生态村、旅游村和文明村。

　　启示二规划是基础实干是关键

　　站在祥峪沟村口，放眼望去，周围绿树环抱，楼房整齐划一。村党支部书记许志成介绍说：祥峪沟新农村建设实质上走的是一条思路超前、规划先行、产业支撑、文明和谐的可持续发展之路。1998年底，在市场里摸爬滚打多年的许志成认为，新农村建设思路规划是基础，坚持实干是关键。基于这一认识，几年来在区、街道的全力支持下，祥峪沟村结合实施移民搬迁工程，一开始就抓住建设规划这个牛鼻子，对新建的小区统一绿化、统一色调、统一风格。对群众新建的住房统一布局、统一施工、统一价格，并采取农户出一点，村里补一点的办法，总投资1560万元，先后建起了中心小区、金桥小区、果园小区等6个具有鲜明特色的居民小区，全村142户村民已搬迁住进了宽敞明亮的二层“小别墅”。同时针对群众长期养成的生活习惯，广泛引导群众自觉改变陈规陋习，倡导文明、洁净新风，并投资200多万元建起了休闲文化广场、文化长廊、儿童乐园和敬老院等，组织群众开展文明健康的文化活动，使两个文明建设协调发展，人与自然和谐相处。

　　启示三领导全力抓提升新标准

　　“想不到祥峪沟这样一个山区村，新农村建设竟然搞得这么好……”前不久，来自全省各地市、县的主要领导在参观完祥峪沟的新农村建设和扶贫开发后，说得最多的就是这句话。祥峪沟村新农村建设初具雏形，给正在探索中的乡村带来更多的启示，长安区委、区政府适时把祥峪沟作为全区新农村建设的示范村来抓，区委书记钱引安、区长杨立多次带领规划、建设、农业、交通等部门领导现场办公，从该村的规划修编到产业发展定位；从农家乐房屋的改造到服务质量的提高；从建设大祥峪景区到四村合并打造精品，给予多方面的指导，促使祥峪沟新农村建设不断上档次、上水平。东大街道还重点对祥峪沟在人力、物力、财力等方面进行帮助，组织村干部到成都进行学习考察，开阔发展视野，增强标准意识，力求年底把祥峪沟打造成全市新农村建设的旗帜村。如今的祥峪沟村，农民建设新农村的积极性充分调动了起来，新一轮规划建设已起步实施。相信不久，一个全新的祥峪沟村将展现在人们面前。