打造“廉价政府” 降低政府成本

　　打造“廉价政府” 降低政府成本

　　6月3日，在人民大会堂举行的中国科学与人文论坛上，国家审计署审计长李金华演讲时称，中国深化政府体制改革、转变政府职能，不仅要建立一个廉洁的政府，还要建立一个廉价的政府。如果政府的成本太高，就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。李金华的这番话指出了政府制度在运行中必须面对的政府成本问题。

　　实际上，政府管理和企业管理一样，也要讲投入产出，讲经济效益。降低行政成本、提高行政效益（而不只是提高行政效率）、建立“廉价政府”，这在建立“廉洁政府”的基础上对政府建设提出了更高的要求。

　　一般来说，“廉洁政府”要求公职人员清正廉洁，要实现此目标，道德激励和意识形态教育至关重要。“廉价政府”则要求政府的设计、组织和运转严格遵循科学的成本核算原则。

　　在政府公共管理中引入政府成本的概念，要求政府尽量减少成本。政府的运行成本可以列举很多，比如会议成本、文印成本、交通成本、通讯成本、接待成本、考察成本以及办公设施成本等。按目前状况，其中许多成本都可以大大压缩。如把三天的会议压缩到两天，把参加县级会议人员的每天50元的伙食标准改为20元，每人一辆车改为多人同坐一辆车。降低政府成本的途径很多，关键是要落实。

　　可以说，打造一个“廉价政府”是现代政府管理的一个重要发展取向。这样的取向告诉我们，所谓政府的廉洁问题不仅是指政府官员个体的清正廉洁，而且还指政府整体的低成本和高效率。

　　使政府物有所值乃至物超所值，是现代政府管理的价值观念。地方政府中拥有财政资金支配权的领导，是受当地人民群众委托的理财人，如果总是亏损经营或盲目经营，就是失职。程春荣