本报讯（记者李翔）在昨天举行的上海市应急管理工作电视电话会议上，市委副书记、市长韩正强调，加强应急管理既是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是政府不可忽视的重要职责，又是政府必须强化的重要职能，必须高度重视，坚持不懈、持之以恒地强化应急管理工作，做到未雨绸缪、有备无患。只有平时夯实基础，关键时刻发挥功效，才能切实维护上海城市安全和人民群众生命财产安全，促进社会稳定。
市委常委、市委政法委书记、市公安局长吴志明主持会议。副市长杨雄到会传达全国应急管理工作会议精神，并部署了下一阶段应急管理工作。
近年来，上海各区县、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院精神，按照市委、市政府的统一部署，深入推进应急管理工作，取得明显成效：一是全社会应急管理意识显著增强，二是全市应急预案体系框架基本形成，三是应急管理体制、机制、法制建设加快推进，四是应急处置能力大幅提高，及时有效地应对了一批突发公共事件，圆满完成了一批重大应急保障任务。
韩正在会上指出，我们要清醒地看到，应急管理工作是一项长期而艰巨的任务，依然面临严峻形势。我们一定要突出重点，强化“一案三制”建设，即应急预案和应急体制、机制、法制建设，以此作为应对突发公共事件的重要基础和制度保障。必须“两手抓”，一手抓好应急预案的落实到位，一手抓好应急预案的不断完善，切实提高预案的针对性、操作性和实用性，确保预案在应急管理中发挥作用。
韩正强调，应急管理是一项复杂的社会系统工程，必须坚持政府主导、社会参与、全民动员。有关各方要加强演练，重点推进“两个结合”：一是要把应急演练与消除安全隐患、提高实战能力有机结合起来；二是要把应急演练与普及应急知识、提高全民应急能力有机结合。尤其是要重点加强两类演练，一类是大规模综合性的应急演练，另一类是低概率突发事件的应急演练。通过经常化、社会化、专业化的应急演练，进一步增强上海应急管理能力，努力开创符合特大城市特点的应急管理工作新局面。
上海市水务局、安全生产监督管理局、市环保局、市应急联动中心等单位在会上作了交流发言。
