据新华社西安8月2日电日前，陕西省华阴市高家村59岁的村民董生鑫领着记者来到村旁一块名叫鹿泉的高地。华阴市2003年8月遭受特大洪灾至今，董生鑫和乡亲们一直向往在这块远离洪水的“安全岛”上迁建新居，但他们的搬迁梦却年年落空。为何国家下拨的5906万元应急迁建资金“沉睡”至今未发放？
2003年8月，罕见的特大洪灾席卷渭河流域，华阴市有11个行政村被淹没，3474户、
1.379万受灾农民无家可归。洪水退后，当地政府提出对11个重灾村进行整体搬迁并请求国家支持。随后，国家发展和改革委员会以“急件”将5906万元移民迁建补助资金下拨到陕西，并规定用于农民建房的补助资金“不得滞留、侵占或挪用”。
今年2月，根据群众反映，发展改革委调研组赴华阴调查后发现，这笔“应急资金”竟然一直“躺”在各级政府账户上“睡大觉”。其中4718万元在陕西省财政专户，938万元在华阴市财政局，250万元下拨给了负责搬迁安置的华阴市移民局。到今年7月20日，发到受灾农民手中的建房补助资金只有51.9万元，不足国家下拨资金总额的1%。
与灾后受灾农民迁建工作迟迟没有进展形成反差的是，华阴市由地方财政投资近1600万元建设的市委、市人大新办公大楼却迅速竣工。
据悉，为尽快让受灾农民得到合理安置，陕西省及华阴市在国家拨付的5906万元迁建资金之外，最近由陕西省财政筹措700多万元、华阴市筹措近500万元，对不愿搬迁的受灾农民进行就地建房补助。
