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政府花钱,市民参与预算


http://www.sina.com.cn 2006年08月03日09:00 无锡日报

  让群众投票落实建设项目,公共建设项目建设资金由人民群众说了算。如此把花钱主导权交还市民的“参与式预算”,不仅加强了对政府财政资金使用的监督,更促进了政府财政资源及公共服务分配的透明度。

  在国内尚无先例的情况下,我市率先推出了“参与式预算”试验,并已在北塘和滨湖两区正式实施。今年3月,130名来自滨湖区河埒街道的居民代表,投出自己手中神圣一票
。他们要从所在的街道四项拟建项目中选出一项,作为今年无锡市政府的财政预算项目。代表们高兴地笑了,这笑颜展现出他们“管家”参政当主人的幸福。

  所谓“参与式预算”,是指政府将几个拟实施的公共服务建设项目的方案和预算草案向公众公布,由群众代表投票决定哪些项目应该建,哪些不该花钱。“参与式预算”直接涉及的是具体的一些建设项目,然而由表及里考量,它的价值不仅在于推动政府在“阳光”下实行民主理财和用财,还能有效地遏制各种腐败。我市的“参与式预算”无疑是创新工作的一个积极探索;是城市管理工作创新的一种有益尝试,也是人民“当家作主”的具体体现。

  所以说“参与式预算”既是一项创新工程,更是一项民主工程。为把这项“民心”工程推向深入,最近,我市相关部门又对“参与式预算”的程序、办法和监督措施等作了进一步的完善,确保这项创新工程在全市乡镇逐步推开。(何仁军)


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