本报讯日前，北京市政协财政预算民主监督小组召开全体会议，听取了《关于北京市2005年市级决算和2006年上半年预算执行情况的报告》、《关于北京市2006年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》和《关于北京市2005年市级预算执行和其他财政收支的审计报告》，同时听取了有关部门关于经济运行及税收情况的报告。委员们对2005年决算和2006年预算执行情况进行了认真分析和讨论。
委员们认为，2005年，市级预算执行总体情况较好，超额完成了市人代会确定的预算任务，财政收支基本平衡，农业、科学、文化、卫生等方面支出符合相关法律要求。但从审计报告可以看出，部门资产管理工作较为薄弱，专项资金在预算执行单位滞存数额较大、基层预算单位财经纪律松弛等问题，不同程度地影响着预算支出的科学性和使用效果。希望财政部门给予高度重视，尽快予以解决。
委员们认为，今年1至6月份，市财政部门按照集中财力办大事的原则，切实保障了社会主义新农村建设和奥运筹备工作的顺利进行，社会保障、卫生、教育等社会事业支出保持了稳定的增长，产业结构调整专项资金和中关村园区发展专项资金推进了两项工作的开展，预算执行情况正常。
委员们指出，尽管上半年我市经济保持较快增长，但经济增长方式远未实现根本性转变，财政收入的快速增长与产业结构的不合理并存。委员们建议，要充分运用财政政策等宏观调控手段，以地域资源承载能力为基础，坚持有所为、有所不为的原则，加大对本市产业结构的调整力度。要调整转移支付体制，整合财政资源，继续加大对社会主义新农村建设的投入，同时应加强对新农村建设资金使用的监督，确保财政资金的使用效果。要加快完善公共财政体制建设，进一步调整财政支出结构，改变以经济建设费等为主导的财政支出结构，增加公共产品的供给，调整现有财政补贴的补贴方式，建立补贴的绩效评价机制，更好地发挥财政补贴的作用。要坚持改革和创新，进一步提高公共资金使用的决策和管理水平，继续提高资金使用效益。要进一步降低政府行政成本，创建节约型政府，积极推进政府职能转变。
市政协副主席黄以云参加了会议。(胡朝凯)RJ088
