徐州出台公房出售管理措施

　　涉及到直管、自管公房，并对公房出售收入实行监管

　　都市晨报讯(记者郭冰通讯员陈军)记者昨从市房管局获悉，为促进我市公有住房良性发展，解决公房出售时的不正 当行为，根据国家、省、市相关政策规定，我市出台公房出售管理措施。本措施包括直管公房出售管理和自管公房出售管理。

　　直管公房出售管理

　　(一)直管公房出售范围、程序

　　1.直管公有住房，除不宜出售的住房外均应向职工出售。不宜出售的住房包括：校园内不能分隔及封闭管理的住房 、教师公寓等周转用房，具有历史意义的住房，严重损坏房、危房以及市人民政府认为不宜出售的住房。

　　直管公有住房的出售程序为：

　　(1)原承租人向辖区房管处申请并提供相关证明；(2)区房管处初审，报市房管局房产管理处；(3)局审批并 转产权处评估；(4)立契过户，经局核准后，按通知书交款；(5)局办理撤管、注销手续。

　　2.直管公有非住宅因实施货币化拆迁的，由建设单位与市房管局签订产权退赔协议，退赔款交入“专户”。依据徐 政发〔2002〕28号文件规定要求购买的，须经市房管局审核批准后，方可办理相关手续。出售程序为：(1)购房人向 房管局申请；(2)局房产管理处初审、上报；(3)局领导审批；(4)市场评估；(5)立契过户、交款；(6)局办理 撤管、注销手续。

　　(二)直管公房出售收入的管理

　　凡按照我市房改售房政策规定，向承租户出售的直管公房售房收入，必须全额存入市房管局在指定银行开设的“售房 收入专户”，按照专户储存、权属不变、统一管理、监督使用的原则进行管理。

　　直管公有住房出售后，应建立共用部位、共用设施设备维修基金。出售直管公有住房的收入，在按规定比例提取已售 公有住房共用部位、共用设施设备的维修基金(即多层住房按售房款总额的20%提取，购买人按售房款的1%缴纳；平房、 非成套住房按售房款总额的10%提取住房维修基金，按售房款总额的5%提取统筹基金。维修基金的利息全部用于已售公有 住房共用部位、共用设施设备的维修)后，其余部分按徐财综〔2004〕62号文件精神办理。

　　自管公房出售管理

　　(一)自管公有住房出售程序为：1.购房人须向售房单位提供购买公有住房申请书、《租约》、户口簿、夫妻双方 身份证，单位出具的工龄和职务(职称)证明；2.售房单位须向市房管局提交《房屋所有权证》、《国有土地使用证》的原 件和复印件，填写《徐州市市区出售公有住房申报核准表》，经批准后，分别送市房管局、国土局办理有关手续；3.售房单 位持《房产价格评估书》、《出售公有住房价格评估单》和《徐州市市区出售公有住房清册》，到市房管局交存售房款；4. 售房单位凭加盖“售房资金收讫章”和“房改处已审核”的《徐州市市区出售公有住房清册》，分别到市房管局、国土局办理 职工个人的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》。

　　(二)自管公房出售收入的管理。出售自管公有住房时，售房单位按照多层住房售房款总额的20%、高层住房或设 有电梯的多层住房售房款总额的30%缴纳维修基金，购买人按照购房款的1%缴纳住房维修基金；平房、非成套住房按售房 款总额的10%提取住房维修基金，按售房款总额的5%提取统筹基金。维修基金的利息全部用于已售公有住房共用部位、共 用设施设备的维修。其余部分归产权单位所有，存入单位住房基金专户，由市房管局按照专户存储、权属不变、统一管理、监 督使用的原则，专项用于本单位职工住房补贴的发放。

　　(三)对因破产、特困和经济效益较差的企事业单位，以及已实施住房分配货币化的单位申请使用部分售房款的，按 照“先交后返”的原则办理，即售房单位先将售房款全额存入“专户”后，确需使用部分售房款的，可提出使用申请，经房管 局调查核实后，方可返还部分售房款。凡要求使用售房款的单位，要一并提供相关证明文件。

　　(四)已经改制的单位在出售公有住房时，应区别该房产的性质。凡改制时已将单位房产纳入改制成本的，其售房款 可归改制单位，按上述意见管理、使用；凡改制时未将单位住房纳入改制成本的，公有住房出售时，由主管部门向市房管局出 具书面具结保证后，可批准向住户出售，按规定比例留足已售公有住房共用部位、共用设施设备的维修基金，剩余部分售房款 存入市房管局指定的银行开设的“售房收入专户”，待原产权关系明晰后再作处理。

　　对改制时未将公有住房进行评估和纳入改制资产，而后又将售房资金收为己有的单位，应将该上交的售房款按规定程 序补齐后，方可办理相关权属变更手续。

　　售房款的使用监管

　　公房出售收入必须按规定的用途专款使用，任何单位或个人不得截留、挪用。凡截留、挪用公房出售收入的单位或个 人，必须限期归还，并追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。