记者赵良英
读者点题
长阳土家族自治县读者杨明寿、仙桃市读者李汉刚来信反映，从目前我省县乡两级人大代表结构看，地方党政干部比例较大，有些代表由于工作繁忙等原因难以履行好代表职
责；另外，当前各行各业先进人物加入党组织的日益增多，致使当选的人大代表中非党比例小。请问这次县乡人大换届如何进一步优化代表结构？
记者采访就两位读者提出的问题，记者采访了省人大常委会代工委副主任黄明科。黄明科说，目前的代表结构主要按工人、农民、知识分子等职业以及性别、党派来划分，随着社会分工越来越细化，新行业、新群体大量涌现，各类别代表之间相互交叉和融合的部分不断扩大，特别是代表中各级党政领导干部过多，不利于代表活动的正常开展。应利用这次换届选举的机会，进一步优化代表结构。
黄明科说，各地要按照代表的广泛性和代表性的要求，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时，可按照中共党员代表不超过65％，干部代表不超过25％，妇女代表不低于25％的比例来把握。在选举中，要做到有比例，但不硬抠比例，以选举结果为准。人大代表与本级政协委员、本级党代表一般不交叉，本级人大代表与上级人大代表一般不交叉。连任的代表要占有一定比例，以利于工作的连续性和稳定性。
黄明科说，提名的代表候选人应当具有履职的素质和能力。代表不是荣誉称号，也不是荣誉职务，代表是要代表选民行使国家权力的。这就要求代表具有较高的政治素质，具有履行代表职务的能力。
