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全球清廉指数排行公布 中国大陆升至第70位


http://www.sina.com.cn 2006年11月07日12:44 法制晚报

  北京时间今日凌晨,全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(Transparency International,TI)公布了2006年度清廉指数排行榜。今年的指数排行显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家,而海地位居排行榜末位。

  中国大陆取得了长足进步,从去年排名第78大幅跃进到第70名,香港排名第15、澳门排名第26,台湾则从2005年排名第32后退到第34。

  2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区,是目前为止规模最大的一次。

  报告内容 新西兰等最清廉 海地腐败最严重

  “透明国际”公布的全球腐败指数(CPI)显示,芬兰、冰岛和新西兰并列为全球最清廉的国家,海地得分最低,几内亚、

伊拉克和缅甸排在海地之前。

  在清廉指数总体排名中,情况不容乐观的国家包括美国、古巴、以色列、约旦等,而在总体排名中取得进步的有中国大陆、印度、日本、黎巴嫩、土耳其等国。

  伊拉克连续两次 排在榜单后两位

  “透明国际”组织表示,毫无疑问,排列在榜单末位的国家在反腐败方面是失败的。到目前为止,伊拉克已经连续两次排在榜单的后两位。

  联合国石油换食品项目的开展对腐败起了一个至关重要的作用,有关数据显示,在石油换食品项目中,有近2400个公司对萨达姆政府提供了回扣和其他违法收入。

  报告分析 近半数国家腐败严重

  从这个排行榜中可以看出,在所有的163个国家和地区中,腐败比较严重的国家占了约75%,几乎包括所有的低收入国家,这说明世界上的多数国家,依旧面临着严重的国内腐败情况。

  在所有的163个国家和地区中,腐败非常严重的国家有71个,占被调查国家总数的近一半,表明腐败现象非常猖獗。

  腐败贫穷关系密切

  2006年度清廉指数充分显示出腐败和贫穷之间的密切联系。

  “腐败导致一个国家的贫穷。”“透明国际”组织主席拉贝尔说,“数十年以来,各个国家从立法和制定法规方面采取了一系列反腐败措施,但是今天的结果让我们看到,世界上最贫穷的国家还要做更大的努力才能减少腐败。

  中间人“催生”腐败

  许多国家在反腐败方面出现的一些问题,表明一些腐败渠道依旧在作祟。一些人依旧有洗钱的方法,或者从政府企业取得非法收入,这些大都是掠夺国家资产的行为。一些会计、律师或者专业人士也在帮助腐败分子转移或储藏非法收入。

  一些中间人或媒介“催生”了腐败,这些中间人为行贿者和受贿者架起了桥梁,沆瀣一气。他们是来自各个领域的专业人士,能使非法收入通过合法途径出现,比如通过法律认可的合同,可一旦出事,他们也能找到替罪羊。

  “律师、会计、银行和一些专业机构应该在反腐败中承担更重要的角色。”“透明国际”组织主席拉贝尔说,“检察官、法官和政府官员则是反腐败行为中最重要的支柱性力量。”

  中国情况 今年排名大幅上升

  在2006年度清廉指数排行榜中,去年排名第78的中国大陆,今年的排名大幅跃进到第70名。

  中国香港在163个国家与地区中排名第15,中国澳门排名第26。分析人士说,这显示中国政府加大打击贪官的努力收到明显的成效。

  中国台湾则从2005年排名第32后退到第34。

  对这个结果,台湾省民间组织猛烈地抨击了陈水扁政府。

  台湾有关组织发表声明表示,民进党政府连续曝出贪污腐败丑闻,令问题更加严重,并且呼吁朝野共同合作,建立廉政监督单位打击腐败。

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