解密“圆梦行动”的筹款之道

　　一个项目，3个月筹款1.5亿元，这种大手笔，似乎只有中国青基会才能创造。这么多的社会捐赠流入了青基会的 账户，其他公益组织还有多大的机会？也许，青基会的好消息不仅是其他公益组织的压力，更应该是一种启示和鞭策。

　　中国青基会秘书长涂猛和副秘书长汪敏

　　-本报记者宋宗合

　　“每天都会有几万元的捐款过来。”11月6日，青基会的财务人员表示，“圆梦行动”的热线电话自今年7月份启 动以来，就没有清闲过。

　　截至10月19日，由中国青少年发展基金会组织实施的“圆梦行动”已经接收社会捐款1.5亿多元，资助贫困大 学生38892名。作为青基会系统最大一次的实战合作行动，这项意在资助贫困大学生能“从家门走进校门”的公益计划取 得了前所未有的成绩。对于此次活动实施落实情况，记者采访了中国青少年发展基金会的秘书长涂猛和副秘书长汪敏。

　　访谈

　　时间：11月6日上午

　　地点：中国青基会会议室

　　“圆梦行动”三个多月筹款1.5亿元

　　记者：“圆梦行动”在三个多月的时间筹集到了1.5亿元的善款，之所以如此集中和迅疾，青基会有什么经验可以 总结？

　　汪敏：在7月2日“圆梦行动”启动仪式上，青基会发布了《中国贫困高考生调查报告》，之中披露的贫困生生存现 状受到了社会广泛关注，通过跟

　　当然媒体的参与起到了非常重要的作用，在“圆梦活动”运行的过程中，青基会委托北京锐智阳光信息咨询有限公司 独立进行了调查，调查显示，北京、上海、广州、深圳、成都和哈尔滨六城市的普通公众认知度达到27.2％。

　　涂猛：的确，传播的创新对公益事业起到了非常重要的作用，尤其是以网络为平台的传播和运作在某些方面已经改变 了公益。比如青基会对信息化的利用已经改变了以往的工作模式，网上认捐使关注个体成为可能，捐方个性化的要求，求助者 个体化的需求都很好地呈现出来，互动成为趋势。这样青基会只是参与者而不是以往从上到下的组织者，捐赠者、受助者、媒 体、志愿者都成为重要的参与方，改进了圆梦行动的设计和进度。

　　以往，捐赠人和受助者处于信息不完全对称状态，无法满足个性化需求，网络数据库的出现，使双方信息不对称的状 况得以改变。可以说，个性化成为圆梦行动的核心竞争力。

　　公益事业需要“互动”

　　记者：这个活动体现出来的特质应该也是整个公益事业的特质，互动性越来越激发了公众的进一步参与，捐赠人的信 心也在这个互动的过程中进一步提升，青基会是如何做到这一点的？

　　涂猛：公益组织的作用在于社会动员和社会服务，如今传播媒体的公益意识在觉醒，不仅意识倡导现象增多，直接参 与者也越来越多，这对于公益组织来说是一个莫大的幸事，但另一方面来说，公益组织的压力也在增大。“上大学啦”网站作 为“圆梦行动”的网站，搭起了专业化、现代化、信息化的平台，其透明度和公开性是以往其他公益项目中前所未有的。

　　汪敏：当然捐赠人的需求正在发生变化。这次调查显示，对于“圆梦行动”开通热线电话、在活动网站开设论坛等方 式中，捐赠人、受助人评价高的只占到41％，评价一般的占到47.1％，还有两成不满意，而捐款人期望的沟通方式虽然 是书信和电子邮件即时通讯等，但缺乏组织，参与度还不够高。这就说明“圆梦行动”的互动性还不容乐观，需要进一步改进 。

　　记者：这次行动捐赠对象有什么特点？如此规模庞大的行动，其间管理难免出现意外，已经有结对的受赠学生提出没 有收到捐款的声音，青基会如何回应？

　　涂猛：首先回应一下。据统计，目前由98个受助对象信息不清楚无法划款，71个受助对象因为账户不明款项被退 回，这是客观存在的。我们希望获得捐款人的谅解。

　　目前青基会的管理不比十几年前“希望工程”设立时轻松，管理任务非常艰巨。由于现在是在高考前寻找救助对象， 至于能否考进大学、考上了去没有去上学等现象无法考量，等于是在“打飞靶”,导致管理工作复杂，另外沟通信息的硬件设 施有别，贫困地区的电话普及率不高，对于现代金融汇款办法知晓甚少，也导致联系困难，受助学生的信息准确性需要进一步 核准沟通，然后落实捐款。

　　而调查也显示，有29.3％的捐赠人希望多了解受助人的信息，包括所捐助贫困生在大学期间的表现、确保善款落 实到位等，尤其希望了解自己所捐助人的成长历程。这一方面要求基金会提供及时准确的信息、组织好双方沟通，另一方面也 反映捐赠人还处于“脆弱”状态，害怕“白眼狼”现象，这些都需要基金会构建适宜途径塑造捐赠人的信心。

　　汪敏：这次捐赠显现出了罕见的现象就是个人捐赠者井喷，善款之中有八成来自个人捐赠者，这说明以前仅仅注重公 司募款的筹款做法需要改变。现在“圆梦行动”依然在进行之中，来自各方面的声音非常多，但公众对于公益机构的了解也在 增加，凡是真诚解释、信息透明都可以获得大部分捐赠方的谅解，通过种种信息披露制度的实施，以及社会公益氛围的提升， 捐赠人已经开始从“脆弱”走向理智，对公益机构的信任也在逐步增加。

　　当然公益组织没有理由推诿自己工作中的缺陷和责任，捐赠人的宽容不能替代公益组织的努力，其公益服务工作不能 仅限于对受助学生的“一次性”救助，还要有更多的制度设计，在捐赠人、受助人的良性互动方面发挥好桥梁作用。

　　民间助学是教育制度的有益补充

　　记者：前一段时间教育部的官员表示我国已经建立起了完善的教育体制，言下之意不需要教育“示弱”，作为公益机 构该如何看待这个问题？

　　汪敏：青基会在宣传上并没有和国家的教育体制相冲突，社会公益助学和国家“

　　2005年青基会曾经找到过教育部相关部门请求合作，但国家机构不可能设立专门管理贫困大学生的机构，因为态 度问题，没有办法合作。不过政府的态度在改变，2005年青基会的助学计划因为某些因素的干扰，无法做大，只救助了1 000多名大学生，今年于相关部门的交涉虽然也有曲折，但总体顺利，取得了空前的成绩，近4万学生受到救助。

　　因此迎着困难上是必要的，相信随着社会整体公益意识的提升，官方民间的态度都会越来越好。