城管也应客串一下小贩

　　据报道，成都市城市管理行政执法局三局组织流动商贩、大学生和普通市民充当临时城管执法队员，体验城管执法的艰辛。面对违规商贩们的游击战、无理店主的冷眼怒目和下岗老人的哀声诉苦，小贩杨文建感慨连连：城管还真不容易当！

　　诉诸于角色转换中设身处地的理解与宽容，这是一种值得推崇的公共治理理念。城管部门也在实际中听到了“想听的话”。一个结论似乎在小贩的感慨中水到渠成、呼之欲出

：社会应充分理解城管执法，小贩们应反思日常经营中与城管执法的对立，他们真不容易。

　　笔者觉得，小贩感慨“城管真不容易当”很难说明什么问题，因为这仅仅是一种单向的角色体验。角色只有在互换中才能进行一种平行沟通。城管为什么不去体验一下那些流动水果摊主、串街走巷的“走鬼”们的艰难生活呢？如果城管们愿意脱下自己的制服，真切地体验一下自己日常执法中那些执法对象———流动小贩们的生活，感受他们家庭的压力：下岗、养老、子女学费等压力，做点儿小生意还要承受与城管周旋打游击的巨大压力，他们会感慨于“小贩更不容易当”。

　　实际上，弱者不存在宽容和理解权力这个问题，他们只有被动地接受强者的管制，只有强者才有“权”宽容和理解。城管与小贩的日常对立中，更需要城管在体验小贩艰难生活中去理解和宽容小贩，最大程度地给予小贩合法的生存空间。

　　笔者认为，在这个角色体验中还缺乏一个最重要的角色，就是城管制度的设计者，最应该“体验”的应该是他们，一方面是体验小贩生存的艰辛，一方面是体验城管执法的不易。事实上，在城管与小贩的日常对立中没有胜利者。为了城市形象上的整齐划一和宽敞干净，而忽略弱者维持最基本的生存手段；把城市的宜居与和谐，建立在驱赶小商小贩的无摊城市设想中。而城市本身是很难清除小商小贩的。

　　城管执法不易，问题恰在城管制度本身，而不在那些为基本的生存而挣扎于街头的小商小贩们，这需要城市决策者的反思。

　　摘编自《羊城晚报》11月20日 文/曹林