明年起，浙江110统一用上新行头

　　本报讯“这里是稠北派出所，现在是11月20日下午5点半，我们正在前往稠州北路××饭店打架现场的路上。”接到报警后，义乌稠北派出所刘警官带着两位协警上了110警车，车子刚启动，他像往常那样按下警服口袋里的录音笔说了这么一句话。

　　到达现场，饭店里一片狼藉，刘警官把卷尺放在物品破损的地方，掏出数码相机从各个角度拍了一通。这时，他再次打开录音笔，向当事人了解刚才发生的一切。

　　在劝阻了双方的争吵后，刘警官让围观的饭店伙计和其他客人在笔记本上留下联系电话，以便日后能找到旁证。再将当事人带到派出所询问。

　　这几乎是刘警官每次巡逻处警都要履行的必经程序。从明年起，全省所有的110巡警，在处警时都要像他那样操作。

　　昨天，省公安厅在义乌召开现场会，全面推广义乌110经验，浙江从而成为国内第一个全面实行巡警“重装”上阵的省份。

　　110处警现场取证要规范化

　　从今年6月开始，省公安厅在义乌试行110处警现场取证规范化工作，要求110巡逻民警从接到报警开始，在处警过程中对取证的程序和要求、证据管理、处警人员的着装和装备，以及处置重大复杂警情时的指挥调度，都有一套新的规范和标准。

　　省公安厅指挥中心透露，这一规范要求处警人员在出警时做好现场录音准备，到现场后，及时制止违法犯罪行为、维护现场秩序、抢救伤员、保护现场、收集证据、信息反馈以及登记相关目击证人等。

　　一个警官身上的“七件套”

　　刘警官警服上扎的警用皮带，除了配备手铐、警棍和对讲机等传统警械外，皮带上还插了一个厚厚的腰包，里面放了卷尺，笔记本、记录笔、印泥、现场图表、物证袋、手套、镊子等物品，和前面用到的数码相机、录音笔一起，被称为“七件套”。这七件套重达2.5公斤，巡警将这些物品穿在皮带上披挂整齐显得很精神。

　　“这些东西，不光好看，关键是我们到现场后都可能会用得上。”刘警官说。

　　另据规范要求，110巡警应该穿戴贝雷式警帽、茄克式警服，制式或黑色皮鞋；协警则穿保安执勤服、深色胶鞋和皮鞋。这一着装要求在省公安厅原来的规定中是没有的，义乌警方在实际操作中发现，如果穿戴常规的大盖帽和警服，就会像电影中的香港警察那样，一旦出现紧急情况，巡警要抓着帽子跑步，十分影响速度。

　　为什么选择义乌？

　　省公安厅110指导科科长王一初说，义乌是一个外来人口超过本地人口的新移民城市，治安问题相对突出。自2004年110、119、122报警“三台合一”以来，义乌警方接警量均在70万起以上，平均每天接警2000余起，是浙江所有县市区中最多的。

　　今年初，省公安厅提出抓基层、打基础、苦练基本功（三基工程），要从执法源头抓起，从规范110处警入手，在义乌市公安局先期试点。如果义乌能做到，那么全省各地区推开就没问题。

　　从试点来看，这一改革大大提高了处警工作的有效性，降低了差错率和投诉率，大大提高了执法的公平与公正，使第一现场的有关证据在最容易消失的阶段得到了及时、全面的收集和保全，为案件的后续调查和侦破提供了便利。

　　据义乌警方统计，自9月全面规范110处警以来，共查处违法犯罪嫌疑人1935名，没有一人因不服处罚而提起行政复议或诉讼。此前1至8月，该局接到因现场处置不力、取证不到位等引发的信访投诉共26件。

　　“这么做，不光是方便取证、让当事人心服口服，也让民警在现场的执法态度也有明显改善。在录音笔面前，没有警察会随便训人、更不敢说粗话了。”义乌稠北派出所所长楼建明说。