黄石专利转化高 科技投入“四两拨千斤”

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者黄宣传、特约记者万金光、通讯员程熳）11月上旬，“轿车轮毂轴承精密锻造技术”通过省科技厅组织的专家鉴定。专家认为，该工艺不仅取得多项自主知识产权的核心技术创新成果，而且为世界奉献了一套科学、完整的冷辗扩工艺设计标准理论体系。

　　这项重大技术和理论创新成果是湖北省重大科技攻关项目，由黄石哈特贝尔精密锻

造有限公司和华中科技大学、武汉理工大学共同承担，黄石投入的科研经费仅30万元。黄石市科技局局长王志超说：“这是我们在科技投入上‘四两拨千斤’的效果。”

　　在科研经费有限的情况下，黄石市加强对经费投入的监管力度，建立完善一整套科技投入机制，让科技“贴”着经济走，使有限的科研经费发挥最大效应。近3年，该市每年科研经费只有1000多万元，却收到了事半功倍的效果：2004年、2005年连续两年获全省科技进步奖居全省市州之首；今年申报国家专利已突破1000项，在2003年的基础上翻了一番。企业专利70％以上得到转化应用，高出全国40多个百分点。

　　位于黄石的湖北师范学院和黄石理工学院，过去关起门来搞科研，成果的论文专供评职称用。2004年至2006年，黄石市每年向这两所高校各投入10万元至15万元的科研经费，学校则按1比2的比例配套。这点经费起到了催化剂的作用，3年催生出科技项目70多个。相关报道隰第三版

　　[解读]“四两”何以拨“千斤”

　　对科研经费的投入，有人说钱多好办事，钱少难办事。而连续两届被评为全国科技进步先进城市的黄石市，近年来随着财力的增强对科技的投入逐年增加，但每年科研经费投入仍显得捉襟见肘。然而，他们通过建立一整套完善的科技投入机制，让科技贴着经济走，有限的科研经费起到“四两”拨“千斤”的效果。

　　黄石市科研经费“四两”何以拨“千斤”？环环把关，科研经费投入透明。该市从科研项目立项开始，建立公开公平的监督机制，确保科研经费投向工农业生产的关键环节和关键部位。要拿到项目经费，必须通过项目公告、项目初审、专家评审等10个环节。

　　如此完善的科技审批体系，有效堵住了人情项目、关系项目，从源头杜绝了腐败。3年来，全市安排5000多万元科研经费及科技发展引导基金，没有一起投诉。

　　跟踪管理，建立科研经费问责问效机制。针对科技计划项目实施中存在的重安排、轻管理，重立项、轻结题的问题，该市建立科技项目跟踪服务问责问效制，科研经费使用情况不再是一笔“糊涂账”。

　　该市将每年国家、省、市三级科技计划项目分解到具体责任领导、责任科室和县（市）、区科技局及责任人，并签订“科技项目跟踪服务责任制”，明确服务督办责任和实施落实责任制，要求责任人必须定期了解项目进展情况及实施过程中的难题，进行指导并协助解决难题。项目责任内容实现“四包”：包实施，包协调服务，包结题鉴定，包偿资金的回收。近3年来，全市科研项目实施比例超过98％，科技项目结题鉴定率在70％以上。

　　科技助推经济快跑。黄石将有限的科研经费用在刀刃上，解决了“高温高速热锻模具”、“中药指纹图谱”、“瘦肉猪产业化”等一批企业急需解决的重大技术难题。去年，全市开发新产品42个，新技术28项，取得专利36项，经济发展开始由资源依赖型、投入支撑型向创新驱动型转变。

　　去年，黄石市高新技术产值105亿元，高新技术产品出口交货值完成17.5亿元，分别比上年增长33％、99％，增幅均居全省榜首。今年头9个月，全市GDP增幅28.8％，财政收入增长30％，增幅位居全省第二位。2005年，全市高新技术产业增加值达到37亿元，占全市GDP的10％，科技进步对全市经济增长的贡献率达到50％以上。

　　湖北新冶钢依靠科技投入，一改过去的普钢为高特钢和精品优钢，产品不断上档升级，价值倍增。今年在钢铁行业整体利润下滑的背景下，新冶钢效益却一路攀升。今年头10个月，创造利税9亿元，外贸创汇1亿美金，利税和出口创汇均取得历史同期最好业绩。（记者黄宣传特约记者万金光通讯员程熳）