食盐涨价群众改吃私盐 海南碘盐普及面临新挑战

　　央视《生活》11月20日播出《食盐涨价之后》，以下为节目内容。

　　生活是咸是淡，盐说了算。盐，看似不起眼，但是生活中绝对离不了。自古以来，盐都发挥着不可替代的作用，一百多年前，繁华的扬州城里有很多人因为经营盐巴而变得富有；五十多年前呢，一些少数民族不得不用珍贵的动物来换取食盐；前不久，海南因为盐，也掀起了一个不小的波澜。

　　2006年10月15 日凌晨一点，急骤的枪声击破了海南省临高县凌晨的寂静，而警方鸣枪的原因是发现一车私盐。

　　2006年9月15日，海南省居民忽然发现了一个变化：食盐涨价了！原先500克一袋的食用碘盐，从一元钱一袋涨到了一元五角一袋。

　　群众：一下子涨的幅度太大了，涨了等于50%嘛。

　　群众：不应该这么大，这是老百姓天天都用的东西，这种涨价涨得太夸张了，让我没有办法接受。

　　群众：我到现在也没能整清楚为什么要涨价。

　　海南食盐价格位于全国前列

　　盐还是那个盐，为什么要涨价呢？从表面上看，似乎和换包装有关，原先的食用盐是这样的塑料包装，现在呢，已经换成了据说是可以部分降解的纸塑包装。真是因为换了包装而涨价吗？

　　海南省物价局价格处 陈成德：改了包装以后提价百分之五十，这样子说法是欠妥的，最为严重的，这是一个误区，因为我们改包装以后，它的成本大概就在一毛钱左右。

　　海南省物价局价格处的陈成德告诉记者，换包装是涨价的一个因素，但落实到包装成本上，增加还不到一角钱。

　　既然这样，为什么食盐的价格却涨了五角钱呢？

　　海南省物价局价格处 陈成德：用于食盐加碘的原材料都普遍涨价，幅度一般都在30%到100以上，给食盐生产企业带来运营上的困难。

　　陈成德解释说，食盐涨价主要是生产成本增加，换包装也算一个因素，另外还有一个因素，就是为以后可能要增加的成本预留了费用，也就是这次涨价考虑到以后成本还可能增加，所以先多涨一点，这样今后一个时期内，盐价就不会再涨了。

　　海南省物价局价格处 陈成德：盐政执法力度留下空间，还有我们向国家提倡的流通体制冲提货制转换为配送制以后也留下空间。

　　一斤装的食盐从一块钱一袋涨到了一块五一袋，这是海南十年来第一次调整盐的价格。根据记者了解的情况，引发食盐价格上涨的因素有三个：第一、换包装；第二、生产成本增加；第三、为未来可能的改变预留涨价的空间。而这三个因素中，有两个因素都和私盐有关。

　　海南省是我国主要的海盐产区，也是私盐贩运比较猖獗的一个地区。我国目前实行盐业专营制度，目的是为了普及碘盐，加强食盐安全，防止碘缺乏病，俗称大脖子病。按照国家规定，海南省每年的加碘食盐销售量应该是3.8万吨，可是海南省每年只能销售2.4到2.6万吨，原因就是受私盐的冲击。

　　海南省盐务局专营管理处陈旭：小盐田比较多，量比较大，造成了我们这个销售量上不去。

　　涨价前，碘盐是这样的包装，这种包装已经延用了十年，但是，许多没有加碘的私盐就是装在一模一样的假冒包装里销售，使消费者难辩真假，给市场造成了混乱。为了打假，海南省盐务局便决定为小包装食盐改换新包装。

　　海南省盐政稽查大队大队长 辛业生；我们估计这个版本要是仿造出来还需要一些时间，如果说将来时间长了，再出现有什么其它的版本，我们还有第二套预案，就是在这个版本上再加上其他内，这样就不断的给他设置一些障碍，提高他们假冒的成本。

　　按照盐政稽查人员良好想法，换包装能够限制模仿正规食盐的包装，有利于消费者识别真伪。因为包装的材质改变了，私盐要继续仿冒，就需要付出更大的造假成本。

　　换包装、增加生产成本、为将来打击私盐预留空间，这些因素导致海南食盐价格上涨50%。对于这些涨价原因，守着盐田的海南人感到难以理解。

　　群众：没有运费，海南本身自己可以晒盐，可以供应岛内，为什么自己岛内供应盐，盐还要涨价？

　　群众：离海这么近，又不用从外地进来，费用又很小，这么涨价是不对的，不应该。

　　目前我国各大城市销售的碘盐，价格相差不大，以五百克加碘食盐为例，北京的价格是一元钱，上海是一元两角五，天津一元，江苏一元五角，湖南一元三角，江西一元三角，福建一元，广东一元三角，浙江一元两角五分，作为我国主要海盐产区之一的海南省，食盐涨价后，相比北京、上海、广东等经济发达地区，现在的食盐价格已经处于领先的位置。