保山工业经济带动GDP发展迈向工业自强之路

　　年，保山实现全市生产总值119.8亿元，其中全市工业实现增加值20.65亿元，增长22％，保山工业增加值居全省第4位，工业对生产总值增长的贡献率达41.98％。在工业的强劲带动下，2005年保山ＧＤＰ增幅高达13.1％，增速位居全省第二。

　　2006年1至9月，保山全市生产总值完成97.48亿元，增长12.6％，ＧＤＰ增速居全省第7。其中全市工业总产值为46.3亿元，同比增长25％，增速位居全省第4位。

　　工业成为带动保山ＧＤＰ增长的主要力量。

　　但是，一个事实不容忽视——保山，至今还是一个田园牧歌唱主旋律，名副其实的农业市。

　　2005年，保山的三次产业比例为35.3：26：38.7，保山的经济结构，仍然是工业经济在三次产业中所占比例最小的“弱质”结构。

　　“刚刚结束的省第八次党代会提出了‘工业强省’的战略，保山感到了一次重大战略机遇的来临。我们与发达地区相比，差距在工业、潜力在工业、希望也在工业，实施工业立市战略，实现工业的跨越式发展，是保山能否与全省同步实现全面建设小康社会的宏伟目标的关键。”保山市市委书记熊清华这样认识工业在未来保山的地位。

　　保山市市长段跃庆认为：“保山的工业立市战略，就是要找准优势、选准产业，打造具有保山特色的大工业集群”。

　　工业立市，改造提升冶金矿产业，做深做精农产品加工业，发展壮大能源产业，做强做大建材产业，加快发展新兴产业，着力推进工业“连续倍增计划”。保山，终于开始了由农耕文明向工业文明艰难的历史性转型。

　　新思路促进结构调整

　　“美丽富饶潞江坝，人人见了人人夸”，保山隆阳，物华天宝，富足之邦。

　　唱响全国的潞江坝小粒咖啡、香料烟、甘蔗、芒果、胡椒品质在国内首屈一指，先后被省和国家列为“香料烟基地”、“小粒咖啡基地”、“国家糖料基地”、“芒果生产基地”。保山坝，是全国著名的“滇西粮仓”，被国家列为全国商品粮基地和滇西南农业综合开发区。

　　2005年，隆阳区农林牧渔业总产值居全省第三位，而隆阳全部工业总产值却只居全省22位，其ＧＤＰ排位也只排到了14位。富庶的隆阳，蓦然回首却发现自己在工业化的进程中，竟然成了后发展地区。隆阳人坐不住了。

　　“工业化、城镇化、农业产业化‘三化’之中，工业化是带动经济发展最有力的‘推手’，只有加快工业化进程，才能更加有效地巩固和发展农业的基础地位，带动和发展一、三产业。”这是隆阳区领导班子对工业的反思。

　　在“美丽富饶潞江坝”的旋律中，加入工业化的变奏。隆阳区推出“11311”工程，即规划发展10个产值上亿元的重点工业乡镇；重点扶持10户产值上亿元的企业；择重扶持30户产值上千万元的企业；引进新建10户产值上亿元的企业；重点培植10户税收上千万元的企业。一个曾在第一产业中风光无限的农业大区，终于走上了工业强区之路。

　　在瓦窑镇镇政府的办公楼内，一块“瓦窑重点企业一览表”引人注目：“保山飞龙铅锌矿，投资金额4100万元；宝隆实业，投资金额3500万元；珑阳天宝，投资金额2亿元……”瓦窑镇7家矿业企业、3家水电开发企业的生产规模、投资金额一览无余。今年1至9月，瓦窑实现工业产值1.01亿元，财政收入720多万元。瓦窑今天已经成为全省闻名的矿业重镇。

　　2005年，隆阳工业经济终于打破多年的徘徊，实现区属工业总产值16.5亿元，这是一个比2003年整整翻了一番的数字，也就在这一年，隆阳区ＧＤＰ增长达15.1％，创下了历史最高水平。2006年1至10月，隆阳工业继续突飞猛进，完成工业产值23.59亿元，同比增长24.1％，发展工业，隆阳正在实现着一次历史性的转型。

　　隆阳区这种对工业的反思，同样发生在了腾冲。

　　拥有“中国魅力名镇”，拥有“中国翡翠第一城”称号的腾冲，旅游业的红火热闹并没有让他们从此高枕无忧。

　　2005年，腾冲完成全县生产总值29.2亿元，其中第一产业9.4亿元，第二产业6.7亿元，第三产业13.1亿元，腾冲经济是一个“三一二”的结构。“这种经济结构让我们乐观不起来。工业化阶段不可逾越，如果说，腾冲去年在全省排到了25位，在全省旅游热点地区中还稍稍靠前的话，主要靠工业经济的拉动。”腾冲县主要负责人对记者说。

　　为此，腾冲提出“工业立县”战略，把2005、2006、2007年分别定为工业发展年、提速年、倍增年。依托资源优势和区位优势，腾冲大力发展矿业、电力、建材、林产品加工、食品加工、旅游产品加工、生物制药7大产业。几年来，腾冲培育出500万元以上工业企业31户，其中，产值亿元以上企业5户，一批竞争实力较强的特色企业涌现出来。

　　在保山的县区采访，记者感受到改变传统经济发展模式，依靠工业实现经济快速增长，扩大经济总量，已经成为大家的共识，一种兴工业、重工业的渴望与激情，正在这片曾以农耕文明而闻名的土地上激荡。

　　确立工业立市战略，保山抓住中国工业进入新一轮快速增长期，对资本品和上游产品需求增加，资源型工业面临的难得发展机遇，把矿电产业、建材产业确立为支柱产业，打造重工业集群。保山地跨三大水系，矿产资源潜在价值达5000亿以上，以矿带电、以电促矿、矿电结合是一大优势。2005年，保山水电装机容量达38.76万千瓦，矿冶业实现产值11.2亿元。

　　从农耕文明走来，大工业的崛起，给保山带来了深刻的影响。

　　田园与工厂有机对接

　　这是一座对接绿色田园的工厂。

　　11月9日，潞江坝的桑农正忙着交蚕茧，隆阳区保山茧丝绸公司现代化的煮茧车间里，机声鼎沸，来自养蚕区十里八乡的农民工们，正用自己习惯操持农活的双手，熟练灵巧地接着蚕丝头。

　　保山茧丝绸公司是商务部“东桑西移”工程的典范企业，是全国重点扶持的蚕桑基地建设项目。2001年，保山引入浙江海宁丝绸公司到隆阳创办保山茧丝绸公司，先后与隆阳区、施甸县签订了7万亩的蚕桑发展协议。目前保山已建成蚕桑基地7.4万亩，涉及全市15个乡镇，2.1万农户从中受益。2006年的蚕茧销售季，保山蚕桑业实现农业产值达3500万元。保山茧丝绸公司2006年预计实现工业产值突破亿元，销售收入达亿元。

　　“打工不离乡，增收不出门”，桑蚕产业使这样的梦想成为了现实。

　　一个农业大市的工业化，不能离开农业，就工业谈工业。

　　“以工业化的理念谋划农业，借鉴工业化、社会化的生产方式、技术手段，组织农业生产，推进农产品加工，进而实现田园与工厂有机对接的‘乘法效应’。”熊清华认为，国内市场的农业竞争，已从“原字号”农业逐步演变为农业产业体系的竞争。农业的出路问题是农产品的出路问题，农产品的出路，取决于农产品的加工。农产品加工既姓“农”又姓“工”，与广大农民息息相关，发展农产品加工业，实现田园与工厂有机对接的“乘法效应”，是农村工业化最有效的实现形式。

　　几年来，保山建起了50万亩稻米、20万亩蔬菜、50万亩荞麦、20万亩茶叶 、50万亩蔗糖、5万亩透心绿豆、5万亩咖啡、12万亩水果等10大农产品生产基地。建成总面积达35.87万亩，年产量2.8万吨的无公害农产品生产基地25个。大手笔、大规模的基地建设为保山的农产品加工业奠定了坚实的基础。

　　隆阳区提出要建成全省最大优质农产品加工基地的目标，目前隆阳已培育出龙头企业41户，与企业挂钩的农产品生产基地达53.66万亩，累计带动农户35.15万户。腾冲县传统的果脯、饵丝、辣腌菜等平时上不得台面的农产品，通过龙头企业，走出大山，进入了省内外和国内外市场。龙陵县的木薯、麻纤维、石斛产业成为了促进工业发展，带动农民增收的新亮点。保山市目前拥有各类农副产品加工企业3760户，2005年完成加工产值13.19亿元。“十一五”期间保山又规划了55万亩优质稻、15万亩优质玉米、茶叶40万亩、咖啡10万亩、无公害蔬菜40万亩等15个基地的建设。

　　实现田园与工厂有机对接，保山“乘法效应”凸显，一个农业大市，以工业为突破口，找到了破解“三农”困局的农村工业化路径。

　　工业立市、工业强市、工业兴市。 “十五”期间，保山全市工业投入累计达到了33.77亿元，基本形成以能源、矿冶、建材、农产品加工四大板块为主导，制药、造纸、木材加工、机械制造、旅游产品加工为补充的工业产业体系。

　　一个农业大市，终于走上了自己的工业自强之路。(王建又 张莹 刘流 王雪飞)