李汉柏在怒江丽江大理三州市11个县区调研时提出:各级纪检监察机关要认真履行职责 围绕党代会确定的发展目标加强监督检查

　　连日来，省委常委、副省长、省纪委书记李汉柏先后深入到怒江傈僳族自治州、丽江市和大理白族自治州的福贡、贡山、泸水、兰坪、玉龙、古城、云龙、剑川、鹤庆、宾川、巍山等县（区）及部分乡镇，对各级纪检监察机关开展工作和学习贯彻省第八次党代会精神等情况进行调研。

　　李汉柏在调研时指出，省第八次党代会是在我省经济社会发展进入关键时期召开的

一次重要会议。会议明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和政策措施，为我省全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化指明了方向。目标已经明确，蓝图已经绘就，关键是抓落实。各级纪检监察机关要迅速掀起学习贯彻省第八次党代会精神的热潮，把思想和行动统一到省委的部署要求上来，统一到发展这个党执政兴国的第一要务上来，统一到实现云南经济社会又快又好发展上来，坚决维护省委的权威。要认真履行党章赋予的职责，把协助党委抓好省第八次党代会精神的贯彻落实作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕省第八次党代会确定的发展目标，加强监督检查，确保省委的重大决策部署落到实处。要以学习贯彻省第八次党代会精神为动力，认真抓好今年的各项任务，通盘谋划明年的工作，牢固树立和全面落实科学发展观，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，把党风廉政建设融入全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕民主文明开放和谐云南提供坚强的政治和纪律保证。

　　李汉柏强调，各级纪检监察机关要主动适应新形势和新任务的要求，突出重点、把握难点，开阔思路、改进方法，从反腐倡廉的关键环节入手，着力抓好六个方面的工作：一是抓教育。充分发挥教育的基础性作用，创新教育方式，丰富教育内容，拓宽教育渠道，强化教育效果。二是抓源头。认真落实预防为主的方针，深入分析腐败产生的原因及其表现，全面排查带有苗头性、倾向性的问题，采取有针对性措施，及时把问题解决在初始阶段，解决在萌芽状态，逐步铲除腐败滋生的土壤和条件。三是抓拓展。拓宽从源头上防治腐败工作领域，抓住端正利益导向这个核心，做好经济领域的反腐倡廉工作，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，提高反腐倡廉为经济建设服务的水平。

　　抓住正确行使权力这个关键，做好政治领域的反腐倡廉工作，认真贯彻执行民主集中制，发扬批评与自我批评的作风，推进决策的科学化、民主化、规范化，防止权力失控、决策失误、行为失范；全面落实党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的职责，充分发挥派驻机构的作用；积极推行行政问责制，切实解决行政不作为、乱作为及效率低下等问题，促进依法行政。抓住思想道德教育这个基础，做好文化领域的反腐倡廉工作，大力推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力营造崇尚廉洁、反对腐败的社会氛围。抓住充分依靠群众这个根本，做好社会领域的反腐倡廉工作，组织协调各行各业深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好关心群众生产生活工作，严肃查处损害群众利益的行为，形成全社会共同支持和参与反腐倡廉工作的新局面。四是抓制度。要认真学习规章制度，坚决执行规章制度，不断完善规章制度，勇于创新规章制度，使各项反腐倡廉工作有法可依，有章可循，真正落到实处。五是抓查处。要严肃查办各类违纪违法案件，对发生在群众身边、影响恶劣的案件要抓住不放，一查到底；要始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决与各种腐败现象和腐败问题作斗争。六是抓促进。要把促进发展作为纪检监察工作的根本任务，通过扎实有效的工作，促进党员领导干部廉洁自律，促进党风政风根本好转，促进经济社会健康发展。

　　结合我省各级纪委换届，纪检系统领导干部新老交替的实际，李汉柏强调，新一届纪委要在上一届纪委工作的基础上，强化大局意识和政治意识，增强责任感和紧迫感，提高积极性和主动性，开创纪检监察工作新局面，把反腐倡廉工作不断推向前进。要抓住影响我省改革发展稳定的主要矛盾，抓住干部群众反映强烈和深恶痛绝的突出问题，严肃党的纪律，进一步端正风气，并将其作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，采取坚决有力措施，狠刹少数党员和干部队伍中存在的有令不行、有禁不止的自由主义，狠刹怕得罪人、当好好先生的好人主义，狠刹无中生有、乱告状的个人主义等歪风。对搞上有政策、下有对策，不认真履行职责、不敢大胆管理以及乱议论、乱猜测、乱编造、乱告状的，要严肃批评教育，情节严重的要严肃追究有关人员责任。要切实做好信访举报工作，凡是出以公心、对党和人民的事业、对群众利益高度负责的举报，要积极鼓励和支持，对举报有功的要予以奖励；对损害党和人民利益，扰乱人心事业，破坏改革发展，搞诬告陷害的，要理直气壮、依纪依法严肃处理，对道德败坏、品质低劣的，发现一个，查处一个，绝不姑息迁就；对腐败分子，不论是谁，都毫不留情，绝不手软。要注重发挥查办案件的治本功能，坚持惩防并举方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，兼顾法律效果、政治效果和社会效果，既要坚决果断地查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要旗帜鲜明地支持和保护广大党员领导干部敢抓敢管和谋发展、干事业的积极性。通过全党上下的共同努力，逐步扭转各种歪风邪气，切实在全社会树立正气，为我省改革发展各项事业的顺利推进营造风清气正的环境。

　　针对当前纪检监察干部队伍现状，李汉柏要求各级纪检监察机关要把加强自身建设作为一项重要任务。广大纪检监察干部尤其是领导干部必须坚持严于律己，以身作则，在各方面充分发挥模范带头作用，努力做到“五个表率”：一是做学习进取的表率。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，使我们的思想观念、工作部署、工作方式更加适应新时期反腐倡廉工作的要求，不断提高做好反腐倡廉工作的能力和水平。二是做务实创新的表率。大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实、真抓实干的作风，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到知实情、干实事，求实效、出实绩。同时，以改革统揽预防腐败的各项工作，坚持用创新的精神研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的深层次问题，推动反腐倡廉理论创新、制度创新和实践创新。三是做团结干事的表率。把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政的要求落到实处，把心思凝聚到谋发展上，把本事用在干事业上，把功夫下在抓落实上，开创团结干事谋发展的良好局面。四是做遵纪守法的表率。坚定理想信念和政治信仰，牢记立党为公、执政为民理念，坚持党的基本理论、基本纲领、基本经验和基本路线不动摇，带头贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规和党内规章制度，确保反腐倡廉工作沿着正确的方向前进，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。五是做勤政廉洁的表率。牢固树立和自觉践行社会主义荣辱观，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，加强党性锻炼，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，永葆共产党员的高风亮节和纪检监察干部的忠诚卫士本色，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，不负重托，不辱使命，树立纪检监察干部的良好形象，为促进我省经济社会健康协调发展，实现全面建设小康社会的目标做出新的更大的贡献。

　　刘为民 李秀春庄俊华 （云南日报）