重点解决民众切身利益问题

　　据新华社 财政部长金人庆20日在北京说，明年财政各项工作将以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则，加快完善公共财政制度，更好地为构建社会主义和谐社会服务。

　　通过优化调整国家财政投资结构和方向，我国将努力实现国家财政投资重点的三个转变：由城市转向农村，重点支持农村基础设施建设；由一般基础设施建设转向社会公共事

业发展、环境保护和生态建设；由经济建设转向促进科学发展，重点支持促进城乡、区域协调发展以及涉及广大人民群众生命财产安全和切身利益的项目。

　　金人庆说，公共财政制度是构建社会主义和谐社会十分重要的制度安排。未来一段时间，财政部将努力支持构建和谐社会。

　　教育经费要占GDP的4％

　　金人庆表示，明年，财政部门将更加重视协调发展，大力发展社会事业，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　明年，我国将继续巩固、完善、加强各项支农惠农政策，切实加大对“三农”的投入。更加注重教育的普惠性，保证财政性教育经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步将财政性教育经费占国内生产总值的比重提高到4％（国家发改委主任马凯近日表示，预计今年国内生产总值突破20万亿元）。尽快将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，同时逐步完善城市义务教育经费保障机制。

　　此外，我国还将加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，争取到2008年在全国基本推行新型农村合作医疗制度，到2010年建立健全城乡初级公共卫生和医疗服务体系。大力支持就业和社会保障工作，高度重视零就业家庭的就业；积极扩大城镇社会保险覆盖面，进一步完善城市低保制度和推行农村低保制度。并加大对资源节约和环境保护的财政支持力度。

　　扩大中等收入阶层比重

　　金人庆表示，下一步财政部将进一步完善和规范公务员收入分配制度，规范国有企业收入分配秩序，加大税收调节力度，缩小社会贫富差距，扩大中等收入阶层比重，努力形成“橄榄型”的收入分配格局。