坚守环保底线 拒绝高污染企业

　　四川新闻网-成都商报讯

　　日前召开的中共都江堰市第十二次代表大会提出未来5年构建“三区一城”：国际休闲度假旅游区、集约环保型工业集中发展区、现代生态农业示范区和更有活力、更具魅力、更加和谐的现代化中等城市。面对现有优越自然生态环境，“环保型”的提出，正是新一届党委班子处理“发展与环保”二者关系的态度。都江堰市委书记刘俊林如是说：要发展，更

要坚守环保底线。

　　工业强 政府才能“硬起腰杆”

　　记者：此次提出到2011年三次产业增加值结构比为8：42：52。你如何评价都江堰市二、三次产业对都江堰的意义？

　　刘俊林：我们的自然文化资源很丰富，通过这些年发展，我们更加明确以旅游产业为龙头的服务业将是未来5年都江堰市的支柱产业。但同样应该看到，相对于沿海发达城市，都江堰的工业还有很大发展潜力。另外，服务业虽然能够提供大量就业岗位，解决城市和农村富余劳动力转移的就业问题，但短期内还不能为公共财政提供强力支撑。在当前这个需要政府强力主导发展的历史阶段，工业的发展也是必须的。有了雄厚的财力，政府在主导经济发展中，才能“硬起腰杆”。

　　坚守环保底线 建立准入制

　　记者：都江堰为什么提出环保型工业集中发展区？

　　刘俊林：它的提出，完全符合都江堰市现实条件和科学发展观的要求。为自身，使自然生态环境和历史文化资源能长久为子孙后代所用；为整个成都平原，确保水源地的生态长期持续平衡------都是地方政府应当承担的责任。其实，并非一开始我们就有这个统一认识。都江堰过去也经历过低水平、无序发展的过程。从第十一次党代会之后，我们逐步意识到：粗放型工业发展之路，不仅不能实现自然、文化资源的保护，也无法实现工业自身的提档升级。坚守环保底线，建立工业企业准入机制------不只是工业，整个都江堰市的发展都应如此。

　　记者：都江堰会不会制定一个明确的标准？你心目中怎样才算环保工业企业？

　　刘俊林：环保企业，是针对排污企业来说的。因企业类型的不同，环保的定义可能都不同。但我们有两个基本原则：一是从门类上来说，选择适合都江堰市的企业门类；二是企业的各项环保指标必须达到国家标准，瞄准国际标准。什么才是适合都江堰市的企业门类？我觉得应该是符合生态环境保护要求，有一定产业门类基础，又有市场前景的优势产业，例如机械、新型材料、食品、医药等。

　　不主张在紫坪铺水库周边搞建设

　　记者：如果一家投资非常大的高污染性企业希望入驻，都江堰将持怎样的态度？对现有企业是否会采取措施？

　　刘俊林：都江堰市“来者不拒”、“饥不择食”的时代已经过去，高污染企业我们坚决拒绝。用环境的破坏换取的发展，绝对不是科学发展。对其他企业，我们也将对排污、处理等诸多情况进行详细调查、严格把关。比如，我经常说，在任期内，决不主张在紫坪铺水库周边搞建设------就是宁可放弃开发带来的效益，而决不做破坏生态环境的事。

　　针对都江堰现有企业，我们将采取各种方式鼓励他们兑现环保承诺，尊重本地的自然生态、历史文化资源，实现可持续发展。总之，必将坚守环保底线，决不能放弃原则，更不能降低门槛。

　　不怕短期影响发展速度

　　记者：设置环保门槛，会不会影响发展速度？

　　刘俊林：我们早已经预计到，设置环保门槛，带来的影响还不只是可能影响发展速度，还包括招商引资难度增大，机会减少；个别企业和个人不能理解，不愿意支持配合。但我们有理由、有条件和有信心坚定走下去。有理由，前面说了很多。有条件和有信心主要基于两个因素：一是都江堰市已经积累了一定的经济实力。二是经过几年的实践，我们已经尝到了保护生态的甜头。举个例子，龙溪－虹口景区经过我们大力保护，野生动物的数量明显增加。在环境改善的过程中，以旅游为龙头的服务业逐渐兴旺，老百姓生活环境更好、腰包更鼓的同时，也必然会对这项工作给予更多认同。所以说，从长远来看，坚守环保底线必然会给都江堰市带来更加广阔和美好的发展前景。

　　记者：当前都江堰有没有环保压力？

　　刘俊林：现在好不意味着永远好，环保压力仍将长期存在：一方面是是否坚持按照科学规划实现工业集约发展，确保环保型工业集中发展区的建设，将直接影响环保压力的大小；一方面都江堰仍然有上游，在上游城市大力追求发展的同时，也可能对都江堰的生态造成挑战。对前者，我们把环保型这个概念写进党代会报告，就是要实现全市上下统一的环保认识。至于后者，还有赖于有关方面的协调解决。

　　本报记者 李娅 姚长寿