精心组织务求实效云县稳步推进林权制度改革

　　为把集体林权落实到户到人，还山、还权、还利于民，使广大林农耕者有山、耕山有责、务林有利、致富有门，云县于今年8月全面推开深化集体林权制度改革。

　　林权改革中，该县切实加强集体林权制度改革的领导，成立了由县委书记任组长、县长和相关分管领导任副组长、各有关部门主要领导为成员的领导小组，抽调县级部门业务精、工作能力强的24名干部组建了林改工作办公室。及时召开全县集体林权制度改革工作会

议，县、乡、村三级干部就全县林业发展的现状、前景和林改的措施步骤展开了热烈讨论，经各级干部反复酝酿、报上级批准后下发了《云县深化集体林权制度改革工作实施方案》，规范全县林改工作。全县12乡（镇）也成立了领导小组和工作机构，组织抽调工作人员539名，会同县里下派的工作队员按优势互补的原则搭配，深入村组落实林改各项工作任务，每村确保至少有两名县乡工作队员进驻。开创了县级领导挂钩乡镇、乡镇领导分片包干到村、工作队员驻村工作的林改工作机制，形成“三级书记”抓林改、任务明确、责任落实的工作格局。

　　为让林改工作深入民心，取得实效，该县还相继召开以林改为主题的县、乡工作动员会、村级党员干部发动会、村民户主知情会等各种会议。充分利用广播电视、报刊、墙报、标语、发放宣传资料及《林改简报》等宣传形式，加强对深化集体林权制度改革的重要性和紧迫性、指导思想、目标任务和改革内容及改革措施的宣传发动。此外，还发动参加过1981年林业“三定”和“两荒两山”出让，熟悉村情民意，在当地有一定威望的村老干部及村民群众1605人，成立农村林权制度改革理事会269个，协助配合县、乡（镇）驻村工作队员共同落实林改工作任务，有效加快林改工作步伐。通过这些措施，农民群众对林改工作有了较高的认识，消除了思想顾虑，增强了参与改革的主动性、积极性，一大批村组干部及群众自觉参与到林改工作中。

　　目前，全县集体林权制度改革试点工作正迅速稳步铺开，12个乡（镇）、183个村、2082个村民小组、85700户农户已完成了林改工作外业勘察，共完成宗组地外业面积156万多亩。

　　记者 李春林(云南日报)