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胡向阳:挂职检察长卖西瓜http://www.sina.com.cn
2007年01月09日16:01 检察日报
西瓜 人物介绍: 宁夏回族自治区中宁县检察院任挂职副检察长胡向阳刚刚走马上任,负责的最重要的工作,居然是卖西瓜!《中国青 年报》的一篇报道《拍案惊奇:检察官卖瓜记》,让我们对检察机关“非职务性工作”有了更形象的认知。 2006年4月,毕业于厦门大学法律系,从事检察工作18年的福建省泉州市检察院办公室副主任胡向阳,主动报 名,来宁夏中宁县检察院任挂职副检察长两年,分管政工、控申、反贪等业务。宁夏和福建是中央确定的对口支援省份。 然而,刚来中宁挂职几个月,他就遇上了该县15万亩压砂西瓜即将大面积喜获丰收的繁忙景象。此时,作为分管政 工的挂职副检察长,胡向阳被布置协助检察长抓压砂西瓜的工作,就是要保证检察院承包的舟塔乡潘营村800亩压砂西瓜销 售出去。一面是承包的压砂西瓜,一面又是全院30多个干警领受的每人100公斤任务和全院1.25万公斤的外销任务, 而且西瓜外销期间,县上还要求每个单位每隔5天报一次销售进度,完不成还要在全县被通报批评。 在这个西瓜销售的旺季,不仅是检察院,中宁县几乎所有政府部门的中心任务都是“帮助农民卖西瓜”。县里还下发 了文件,要求每个单位每隔5天要报一次销售进度,如果完不成任务,除扣发工资之外,还要在全县通报批评。 此外,中宁县检察院还有1000万的招商引资任务。 我国法律明确规定,检察机关和审判机关独立行使检察权和审判权,不受任何个人和组织的非法干预。像强制性下达 压砂西瓜、招商引资任务这种行为,表明西部地区检察机关专业化职能正在非职业化,还没有进一步明确检察机关作为国家法 律监督机关的神圣职责。同时,也反映出政府执政能力存在的问题。另外,司法权力存在的地方化倾向,也是导致检察机关参 与非职务活动的原因之一。因为,包括检察机关在内的司法机关,其人、财、物等都掌控在当地政府的手里。司法机关不听当 地政府的使唤和调遣,就有可能受到人事变动、经费卡壳等影响,一些司法机关不得不言听计从,还要注意和当地政府以及各 个机关部门搞好关系。 冒着烈日卖西瓜,中宁检察院检察官的经历和苦衷,是中国法治现代化进程中一个值得圈点的风景。
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