内蒙古政协委员260件提案关注民生

　　内蒙古晨报报道 (记者 蒋忠贵)  昨天，政协内蒙古第九届委员会第五次会议进入第二天。记者了解到，截至昨晚6时，大会提案组共收到委员提案260件。提案内容涉及与民生有关的全区经济建设和社会发展的方方面面。

　　在260件提案中，政协委员边占喜提交的《关于扩大呼市蔬菜种植面积的建议》、李晓东的《关于加快我区进城务工农民工基本医疗保障的提案》、内蒙古自治区工商联的《关于支持民营经济投资兴办社会养老设施的提案》以及民盟的《关于如何解决群众看病难看病贵的建议》、《关于建设呼和浩特市燃气应急气源或应急气量储备的建议》等，颇引人注意。

　　此外，260件提案还涉及公共汽车服务质量、保障中小学生

　　★聚焦政协会提案

　　“医疗、养老、吃饭”情牵民生

　　(记者 蒋忠贵整理) 昨日，政协九届第五次会议进入第二天，政协委员分组讨论自治区政协第九届委员会常务委员会工作报告和自治区政协第九届委员会常务委员会关于九届四次会议以来提案工作情况的报告。各界委员纷纷发言，热烈讨论。在发言讨论的同时，委员们还积极提交提案和建议，截至昨晚6点，大会提案组共收到260件提案，件件聚焦民生热点。

　　一、看病“不难不贵”

　　民盟提交的集体提案中，有一件提案涉及医疗卫生领域，“看病难”、“看病贵”等关键词格外引入注目。

　　提案：《关于如何解决群众看病难看病贵的建议》

　　坚持政府主导作用，强化政府的筹资和分配功能，全面干预医疗卫生服务体系的建设和发展；适当加大政府投资，建立财政补偿政策机制；建立一套符合医学科学规律的价格形成机制及合理的医疗服务价格政策，从根本上解决医疗和诊疗价格不科学及医疗服务的公平性差、普及性低的问题，遏制医疗费用过快上涨的势头；改革和确立药品和医用器材采购配置体制；加快建立城乡医疗保障体系；加强卫生全行业监管；尽快建立农牧区医疗卫生服务和城市社区卫生服务体系；健全医疗保险和尽快建立农村牧区新型合作医疗制度和医疗救助制度体系等。

　　二、“菜篮子”更丰富

　　政协委员边占喜提交的提案中再一次提到了“菜篮子”工程，让人读来觉得心里暖暖的。

　　提案：《关于扩大呼市蔬菜种植面积的建议》

　　呼市的蔬菜种植要定位在大力发展无公害蔬菜为主上；发展“四位一体”的生态能源模式，该模式是北方地区比较适宜的集能源、生态、环保为一体的综合利用形式。它是以土地资源为基础，以太阳能为动力，以沼气建设为纽带，将沼气、日光、温室组合在一起，构成蔬菜种植与奶牛养殖业废弃物综合利用体系；种养结合。加快呼市地区沼气项目的建设，沼渣、沼液是种植无公害蔬菜的优质肥料，又可解决奶牛养殖所产生废弃物对环境造成的污染；“种养结合”、“四位一体”冬暖式塑料大棚的建设和反季节蔬菜的优良品种的引进种植，应是呼市地区蔬菜种植的主要方向。

　　三、农民工也有医疗保障

　　政协委员李晓东提交的提案关注的是进城务工农民工的医疗保障，无疑这是一个全社会都关注的焦点问题。

　　提案：《关于加快我区进城务工农民工基本医疗保障的提案》

　　建筑业是农民工较为集中的行业，但长期以来，建筑施工企业农民工参保问题一直得不到很好的解决。2006年国务院5号文件精神要求，抓紧解决农民工医疗保障问题，“各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。”去年5月，深圳市出台了《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》，以收费低、既保门诊又保大病的政策，得到了广大用人单位和劳务工的积极拥护，仅仅5个月的时间，深圳市参保的劳务工人已达到306万。建议借鉴深圳市的做法，结合我区的实际，从构建和谐社会的现实需要出发，尽快制定出符合我区农民工的基本医疗保险办法。

　　四、“社会养老”成主流

　　自治区工商联集体提交的提案中有一件是关系到养老问题的，为养老提出了一条切实可行的建议。

　　提案：《关于大力支持民营经济投资兴办社会养老设施的提案》

　　针对人口老龄化以及“4＋2”家庭的不断增多，由“家庭养老”、“国家养老”向“社会养老”的发展将成为一种必然趋势。因此建议放宽民办社会养老的行业限制，制定相关扶持政策，建议政府在土地使用、税收政策等方向对民办社会养老机构给予扶持。调动民营经济的积极性。审批划拨用地或从低收取土地出让金，吸引民营经济到社会养老事业领域投资。促进投资者迅速发展，遵照市场规律运作，服务于社会；整合社会资源，打破国有、民办养老机构的体制界限，以有利于社会养老事业发展为目的，由政府协调，对机关、街道、国企、民企的养老设施统筹利用，整合资源，优化配置。

　　★委员发言

　　政协委员武利平：二人台急需专业创作人才

　　(记者 尚虹波整理)政协委员、著名的艺术家武利平表示，保护、发展二人台已经刻不容缓了，否则这门艺术可能面临着失传的危险，我们决不能让二人台毁在我们这一代人手中。

　　二人台是我们地区的特色。看二人台比较经典的剧目，很多都是反映旧社会或者是上个世纪五六十年代的生活场景。这对于今天的人来说都是比较远、不贴近现代生活的作品。如果继续像从前那样去发展二人台，这门艺术可能面临着失传。

　　随着生活水平的提高，观众们对审美的要求，对思想性的要求也在提高。人们需要富有时代感的作品，反映当今人们的精神状态的作品，这是对二人台创作上的要求。现在的二人台急需要一批专业的二人台剧本创作人才，建设文化大区，发展本民族产业，怎么能让我们的二人台艺术没有未来？

　　剧作家柳志雄：二人台编剧需要扶持

　　二人台编剧柳志雄说，二人台必须要发展，所以要不断地去尝试和努力。这不能靠一个人、一个团或一个部门去做，要靠全社会、靠政府部门的重视去加强。

　　二人台剧本属于戏曲剧本，与其他一些剧本相比，戏曲的剧本在创作上有更大的难度，以前也有很多人去尝试了，但是能够写出具有轰动效应的二人台剧本很少，大多数人在中间便改行写电视剧、电影的剧本，成功了的很多。就拿现在来说，那些人在获得了个人荣誉的同时生活条件也不错，写一集电视剧就有近1万元的收入，但是写二人台剧本的就不行了。二人台需要政府扶持，二人台的写作人员也需要政府的扶持。

　　没有好的作品就没有了社会的关注，没有了社会的关注就没有了经济效益，没有了经济效益，哪里去找好的剧本和创作人员，如此的恶性循环就是今天二人台的状态。

　　★委员提议

　　荣毅捷：组织2008名草原儿女在北京奥运会上跳顶碗舞

　　(记者 宝盖木) 昨天上午，在自治区政协九届五次会议的小组讨论会上，自治区政协委员、香港特别行政区委员、著名蒙古族舞蹈家荣毅捷在发言中再次提出：组织2008名草原少年儿童到北京奥运会开幕式上跳顶碗舞，弘杨草原文化，为建设民族文化大区和弘扬中华先进文化作贡献(去年9月20日，《内蒙古晨报》独家对此事作了报道)。

　　知情的政协委员表示支持

　　荣毅捷还建议：不管“组织2008名草原少年儿童到北京奥运会开幕式上跳顶碗舞的设想能否实现，但是，特别希望能在庆祝自治区成立60周年大庆的大型表演大会上让2008名草原少年儿童跳顶碗舞，以表达草原人民祝福和支持北京奥运会的心情。

　　荣毅捷的发言和提议得到众多政协委员的赞成和响应，政协委员、自治区党委宣传部副部长孟树德还在发言中为荣毅捷出主意，希望这个建议尽快传达到北京奥组委；政协委员、内蒙古兴源(香港)有限公司总经理刘兴柱，政协委员、香港伟仕控股有限公司董事长李佳林等都认为这个提议好。

　　荣毅捷在发言中特别介绍，去年9月20日《内蒙古晨报》独家报道此事后，区内、国内众多媒体作了转载、报道，受到各界关注，许多人表示支持。这次参加政协会，她又专门提出这个建议，她对本报记者说，就这件事已经写好了提案，提交本次会议。

　　顶碗舞与北京奥运会有缘

　　荣毅捷给众多的政协委员介绍说，顶碗舞与北京奥运会的理念、目标和口号是一致的，北京奥运会理念是“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，顶碗舞来自大草原，符合这三大理念；北京奥运会的目标是“举办一届有特色、高水平的奥运会”，顶碗舞就是具有中国特色、中国风格、中国人文风采的项目；北京奥运会的口号是“同一个世界，同一个梦想”，顶碗舞最能体现这一口号，顶碗舞是一个群体性和个性相结合的舞蹈项目，人多、人少都能表演，具有很强影响力。

　　起码要上60年大庆的表演

　　荣毅捷向记者展示了“提案”中提出的具体建议：一是建议建立“政府搭台、专家唱戏、企业支持”的组织机构；二是政府部门先期立项，“开始在内蒙古进入选人、排练、预演阶段”，特别是列入自治区成立60周年大庆的庆祝大会表演节目中；三是成立专家组进行论证和修改；四是动员企业参与策划、赞助。荣毅捷对这项活动充满信心：“2006年在

　　顶碗舞是蒙古族和其他少数民族古老、又具代表性的舞蹈艺术，是一种集舞蹈、杂技为一体的民族大众艺术，是中国先进文化的代表性艺术。

　　★相关链接

　　内蒙古自治区十届人大五次会议今日开幕

　　(首席记者 唐捷) 内蒙古自治区十届人大五次会议今日上午在自治区政府礼堂隆重召开。

　　在今天上午举行的自治区十届人大五次会议第一次全体会议上，自治区主席杨晶将作政府工作报告。同时大会还要审查自治区人民政府关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况和2007年国民经济和社会发展计划草案的报告；审议自治区2006年财政预算执行情况和2007年自治区本级预算草案的报告等。

　　在昨天下午自治区十届人大五次会议预备会议上通过了本次大会的议程，选举产生了大会主席团和秘书长。