贪官为何竞相外逃加拿大

　　贪官为何竞相外逃加拿大

　　法学专家解析原因

　　【本报讯】据中国青年报报道，加拿大温哥华市最近又多了一位中国贪官——中国银行哈尔滨分行河松街支行原主任高山。他涉嫌盗取客户存款超过10亿元人民币，并涉嫌将约8亿元人民币非法转移到加拿大。近日，加拿大警方以他入境时虚报职业为由，将其拘捕。

　　据加拿大当地华侨透露，在加拿大一些城市的华人社区，常能见到住豪宅、开名车、出手不凡却又深居简出的中国内地人士，其中不少是孤儿寡母。他们的父亲和丈夫，有的已在国内“落马”，有的尚在任上，但都早已把妻儿老小和财产转移到国外，为将来外逃作准备。

　　加拿大作为一个法治国家，为什么成为了中国外逃贪官的避风港？记者就此采访了长期研究加拿大刑事法律制度的澳门科技大学法学院杨诚教授。2004年2月，他曾作为加拿大政府聘请的专家证人，对赖昌星案发表法律意见。

　　在回答记者关于为什么中国有那么多贪官竞相逃往加拿大的问题时，杨诚说，美国才是目前中国外逃贪官人数最多的国家。比较而言，入境加拿大的难度与美国差不多。主要是在对难民的保护方面，加拿大做得比较到位，保护得比较周密。所以这些人一般会以难民身份寻求加拿大政府的保护。在加拿大申请难民并不是很容易得到批准，但这些人会跟加拿大政府耗着，加拿大政府需要花很长时间来驱赶他们。可以说，这么多贪官逃往加拿大，主要是由于加拿大在难民申请、移民申请等方面的制度比较宽松。相比来说，美国的要求较为严格，动不动就会把人抓起来。

　　杨诚说，贪官外逃加拿大，第一个原因是出自国内，这是最关键的。这帮人如何能够携带大量赃款外逃？如果他们逃不走，或是人逃了，赃款带不走，他们在加拿大也是无法生存的。因为他们要聘律师，还得将官司长期打下去，都需要大量的金钱作为后盾。

　　第二个原因来自加拿大。加拿大在处理外国逃犯事务的法律制度上是有问题的。虽然加拿大政府在处理这些人的立场上很坚定，但效率不高。这在客观上导致罪犯在加拿大至少可滞留3年到5年。

　　第三个原因是由于中加之间的法律制度差异太大，以至于双方的司法人员和办案人员对对方的制度缺乏信心。中方不少人以为加拿大故意拖延时间，想让对方难堪，而加拿大方面又对中国的制度琢磨不透，因为讲的话、办的事不是在同一个话语体系下的。如果是欧美等国家与加拿大发生这种情况，就不会出现如此大的差异了。