人代会闭幕 物权法企业所得税法高票通过

　　十届全国人大五次会议圆满结束各项议程后闭幕，物权法、企业所得税法高票通过 CFP图

　　第十届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过物权法、企业所得税法和其他法律文件，圆满完成各项议程后，于昨日上午在人民大会堂闭幕。

　　法规影响

　　《物权法》:增强百姓财产安全感

　　历经13年八次审议的物权法16日在十届全国人大五次会议闭幕会上高票通过。对公有财产和私有财产给予平等保护，最终在这部法律中得以明确。法律在第一编第一章中规定：国家实行社会主义市场经济制度，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利；国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　物权法起草参与者之一、北京大学法学院教授尹田说：《物权法》最大的意义是观念上的突破，通过平等保护国家、集体、私人的物权，增强了人们的财产安全感。一方面，对于民事生活领域的一切财产，不管属于国家、集体还是个人，在民法上的地位一律平等；另一方面，不管中国人还是外国人，外资企业还是内资企业，一律都应得到平等的保护。“过去对‘个人利益服从于集体’有一个误解，个人利益是不重要的，在任何时候都要无条件服从于公共利益。《物权法》实际上把个人利益的边界进行了界定，从认知上强化了私权保护的观念。”尹田说。

　　同时，这部法律的通过标志着，中国民法典向诞生迈出关键一步。湖北省高级人民法院副院长吕忠梅代表认为，随着物权法的出台，目前民法典仅剩侵权责任法、人格权法、涉外民事关系的法律适用法三部分。

　　企业所得税法获通过

　　外资超国民待遇走向终结

　　将给内资企业和外资企业带来同等税收待遇的企业所得税法16日上午在十届全国人大五次会议上获得高票通过。专家表示，这标志着中国利用外资政策进入了一个新的历史阶段，外资企业在华享受20多年的超国民待遇走向终结。

　　新的税法将于2008年1月1日开始实施。根据新的税法，外资企业将不再享有比国内企业低十几个百分点的优惠税率，与内资企业一样要缴纳统一的25%所得税。此外，外资企业单独享受的税前扣除优惠、生产性企业再投资退税优惠、纳税义务发生时间上的优惠等今后也将与内资企业统一。专家分析认为，中国终结外资在华超国民待遇，并不意味着中国对外资关上大门，而是希望提高吸引外资的质量，解决经济发展的深层次问题。

　　评价

　　中国发出进一步扩大改革开放信号

　　北京的观察人士认为，本届政府任期内的最后一次两会，发出了这个世界上最大的国家进一步扩大改革开放的信号。16日两部重要法律获高票通过，这被认为既是改革开放的成果，也是进一步深化改革开放的助推剂。

　　其中，物权法立法历时13年，8次审议次数空前。全国人大常委会法工委副主任王胜明认为它坚持了改革开放的精神，因为它“维护社会主义市场经济秩序”，平等保护一切市场主体。全国人大常委会委员刘鹤章认为，物权法是两会上改革开放的强烈信号，它的通过再次宣示中国不搞“姓社姓资”的争论。关于企业所得税法的通过，这使改革开放以来中国企业所得税税率首次实现一“税”同“企”，标志中国经济进一步与国际规则接轨。