民法典向诞生迈出关键一步

　　物权法获高票通过

　　民法典向诞生迈出关键一步

　　民法典的另一重要支撑法侵权责任法已列入全国人大常委会2007年立法计划

　　据新华社北京3月16日电(记者：南辰、任芳)历经八次审议的物权法草案16日在十届全国人大五次会议闭幕会上高票通过。十届全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学院院长王利明接受新华社记者采访时认为，这部法律的通过标志着，中国民法典向诞生迈出关键一步。

　　湖北省高级人民法院副院长吕忠梅代表认为，中国距民法典仅剩“一步之遥”。这“一步”的关键，在于民法典的另一重要支撑法侵权责任法的出台。

　　“侵权责任法已列入全国人大常委会今年的立法计划。”王利明说。据他介绍，物权法明确了物的权属，侵权责任法则将明确权属受到侵害该怎么办。前者是后者的基础。全国人大常委会2007年立法计划安排的9件预备立法项目中就包括制定侵权责任法。

　　王利明说，与物权法比较起来，侵权责任法的起草难度要小一些，且难点主要集中在技术层面。目前，起草侵权责任法的条件都已非常成熟，这部法“我想会很快出台”。

　　中国民法典的起草工作从上个世纪五十年代开始，期间经历过几起几落。2002年12月23日，民法草案首次提请九届全国人大常委会审议。草案共1200多条、10余万字，分为总则、物权法、合同法、人格权法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法、涉外民事关系的法律适用法九编。其中，物权法是整个民法典的基础。由于民法典的编纂工作极其复杂，我国决定先完成主要支撑法的起草，再编纂民法典。随着物权法的出台，目前仅剩侵权责任法、人格权法、涉外民事关系的法律适用法三部分。

　　吕忠梅指出，尽管当前离民法典只有“一步之遥”，要在2010年完成民法典编纂任务还是“异常艰巨”。因为民法典的编纂不仅是把各法串起来，还要把物权法、合同法等法律中遗留的问题解决掉，就像以前担保法中的一些问题，在物权法中得到了改善。

　　“现在出台民法典的客观条件已非常成熟。判断条件是否成熟，首先要看社会基本经济制度是否定型；其次看人们的利益冲突是否达到了必须通过一部法来解决；再次看是否有足够的理论准备。这三点我们都已具备。只是要把条件转化为现实，还有工作要做。”吕忠梅指出。