山西拟百万重奖公务员

　　本报讯 据《法制日报》报道，山西省拟重奖公务员，对治理环境成绩突出者，奖励100至200万元。有支持者认为，重奖有利于调动公务员积极性；反对者则称，重奖有违公务员法精神。

　　▲百万重奖给环保功臣

　　5月13日，山西省环保局和省财政厅针对重点城市空气质量改善工作，联合制定出一项具体的奖励办法:对考核排名前移城市的一把手给予重奖，奖金最高额度达到200万元。

　　报道称，山西省被列入国家考核的重点城市中、退出全国大气污染最严重城市排名前5名的，各奖100万元；空气质量指数位次前移10位的则奖励200万元。省级考核的11个重点城市及119个县(区)，退出全省大气污染最严重城市排名前5名的，各奖100万元；空气质量指数位次前移10位的，奖励200万元。

　　奖励对象以对个人奖励为主，主要为各重点城市的市县(区)委和市县(区)政府的主要负责人、分管领导、环保部门领导及有关人员；奖励资金来源主要为省财政专项列支。

　　▲重赏之下才能见效？

　　“重奖公务员是山西省为治理环境而出的非常规手段。”中国人民大学行政管理学研究所所长毛寿龙的第一反应是为重奖叫好。至少，通过重奖公务员达到预期效果的先例是有的。

　　2004年8月，广东省财政厅草拟的激励型财政措施获得省委、省政府同意，从当年起，县域经济发展快、财政任务完成好的县级领导班子，最高可获奖励500万元。

　　重奖措施实施后，2005年，在广东省公布表彰的名单中，连平等47个县(市)获得2004年度县级领导班子奖励，其中有14个县(市)的奖金超过了100万元。而连平县，一年间，财政收入由4000多万元增加到7400多万元。

　　链接

　　人事部官员表态

　　会有5种不利后果

　　国家人事部公务员制度研究室主任华晓晨坚决反对重奖公务员，他认为，重奖有5种不利后果:1、如果环保、税收领域可以实行重奖，那么计划生育、招商等领域也都可以实行重奖。2、如果重奖成立，容易造成没有奖励的工作没人做或不认真做，都想去做有重奖的工作，会造成政府职能的缺位和错位。3、容易扭曲价值导向，从为人民利益服务转变成争取重奖，不利于政府的勤俭廉洁的形象。4、维护社会治安稳定，维护环境治理都是政府官员的职责范围，是他们应尽的义务，绝不该用制度的办法谋取超额的利益。5、不能排除可能发生行政造假，发生一些领导人为了重奖虚报绩效等行为。