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百万重奖治污领导惹争议http://www.sina.com.cn 2007年05月21日11:24 新安晚报
本报讯 山西消息 5月13日,山西省环保局和省财政厅针对重点城市空气质量改善工作,联合制定出一项具体的奖励办法:对考核排名前移城市的一把手给予重奖,奖金最高额度达到200万元。 奖励对象以对个人奖励为主,主要为各重点城市的市县(区)委和市县(区)政府的主要负责人、分管领导、环保部门领导及有关人员;奖励资金来源主要为省财政专项列支。 5月14日~15日,大量纸媒和网络媒体纷纷对此事进行了报道或转载。一时间,争议声四起。 15日下午,记者从山西省财政厅和省环保局意外获悉:“奖励办法尚未出台,目前仍在讨论阶段。”省环保局一位工作人员向记者透露:“奖励办法是省环保局和财政厅共同向省政府申请的,现在正在办理中,已得到了上级领导的基本认可,但目前还没有涉及到具体操作。” “在临汾,出门一般是不穿浅色衣服的。”60多岁的临汾市民卫爱国称自己10多年没买过白色的衣服了,“空气里充满了黑色粉尘;在山西,很多城市都大同小异,污染很严重”。2006年底,山西省省长于幼军的一席话让山西人民为之一振:“‘十一五’期间,山西省将投资八百亿元人民币治理环境污染。”但对一个2006年有13个城市列入全国30个空气污染最严重城市的“污染大省”来说,治污并非轻而易举。 “重奖公务员是山西省为治理环境而出的非常规手段。”中国人民大学行政管理学研究所所长毛寿龙的第一反应是为重奖叫好。 “治理环境不是环保部门的职责吗?就像老师要教好学生一样,是分内之事;即便做的很出色,也不至于奖励上百万吧?”北京一位中学老师刘志刚对重奖公务员难以理解。 “如果有些县市能在短期内达到获奖的要求,说明之前相关领导并没有很好地履行职责,或者现在可能有弄虚作假的行为,应当引起上级部门领导的重视。”北京大学生张佑有说。 中国青年政治学院公共管理系主任李秀峰也认为,地方政府对个别比较突出、急需解决的问题,采用重奖等灵活多变的激励模式也未尝不可,但需要明确的是:“重奖并非治本之策。”而且会带来很多问题,比如“工作是整个团队在做,而奖励却是个人拿了”。 (据《法制日报》报道) |