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检察机关深入调查 周围环境遭受严重污染http://www.sina.com.cn 2007年09月03日10:15 正义网－检察日报
检察机关接到举报深入调查 冶炼厂周围土地林地遭受严重污染 接到举报信后，江华县检察院很快派人赶到现场进行调查。现场的情况，让检察官们大吃一惊：粤华厂等厂焚烧的电子垃圾是从新加坡、韩国、日本等国家经广东清远运到江华的“洋垃圾”。如果一天24小时不停生产的话，能烧掉电缆、电路板等电子洋垃圾25吨至30吨。 据检察机关调查，在这次事件中，当地受到污染影响的农户有几百户。 “为了搞清楚这些冶炼厂到底对环境造成了怎样的影响，我们特意跑到长沙寻找农业专家。”江华县检察院检察长朱跃陆告诉记者。几经周折，他们找到了湖南农业大学资源环境学院铁柏清教授，铁教授很快带着博士生曾敏到现场取样、调查。 经鉴定，在粤华厂周围：土壤中铜含量超过标准地标准地指江华县水口镇文亮村山上土壤，下同60倍，铅含量超过标准地15倍，溴含量超过标准地12倍，氯含量超过标准地31倍。在蓝华厂周围：土壤中铜含量超过标准地20倍，氯含量超过标准地6倍，溴含量超过标准地7倍。上述两铜厂被污染土壤将影响林木种植10年至20年。蓝华厂废渣直接排入河中，水质含铜量严重超标。 林业部门也对受污染林地作出了鉴定：各铜厂共污染林木面积82公顷，被污染林木蓄积1万立方米，被污染幼林株树11.6万株，被污染死亡林木400立方米，价值约400多万元。 记者了解到，这些厂以进口来的废旧电线、电路板等含铜废物为原料，采用高温炉直接焚烧的办法，用水冷却后从中提取铜，设备落后，规模小、污染重，是国家明令禁止的项目。对这样的项目，当地环保部门为何不予以制止呢？村民告诉检察官，这些冶炼厂的生产是获得县环保局允许的。 2007年3月，湖南省检察院接到群众举报，反映县环保局领导在这些冶炼厂有股份的问题。经省检察院交办，永州市检察院批准同意，5月16日，陈国标因涉嫌重大环境污染事故罪被立案侦查。 次日，陈国标被刑事拘留，粤华厂熄火、停产。5月21日，江华县政府对这5家冶炼厂下达了行政处理决定书，其余各冶炼厂熄火，全部停产。 环保部门违法批准 涉嫌渎职的嫌疑人被立案侦查 据犯罪嫌疑人陈国标交代，粤华厂是他与人合资20多万元建成的。建厂之初，他向环保局交了8000元钱的环境评估费，获得了一份《建设项目环境影响报告表》。该报告表称，选址合理，所产生的工业废水对周围环境无影响，原则上同意建设。就这样，他的粤华厂开始生产了。 之后的一年多里，陈国标还需每月向县环保局缴纳2000元的排污费，到了2007年，排污费涨到了每月3000元钱。 陈国标说，粤华厂一天24小时不停地生产，日利润能达到1万多元。看到效益不错，他又和别人合伙建了蓝华厂。 蓝华厂和另外的3个冶炼厂与粤华厂一样，建厂之初，都向县环保局缴纳了6000元至8000元钱不等的环境评估费，同样获得了一份报告表。有了环保部门发放的“通行证”，每月只需按时缴纳2000元钱的排污费，就可以高枕无忧地生产了。 而据检察机关查明，作为县一级的环保主管部门，是没有权力出具环境评估报告表的。 检察机关认为，该县环保局局长贺定权和直接负责项目审批的县环保局纪检组组长李旭负有监管不力的责任。于是，2007年6月24日，贺定权、李旭因涉嫌环境监管失职罪被江华县检察院立案侦查。 在该案的调查过程中，检察机关还查出了一个更加令人震惊的事实：李旭，在粤华厂建厂之初，也就是2005年9月在该厂入股1万元。在后来一年多的时间里，他陆续从该厂分得包括本金在内的红利达4万元；贺定权，今年3月份，以其弟贺定贵的名义，在陈国标的粤华厂入股1万元，后分红4000元。 “身为环保部门的人员本来应该监管环境污染，却参与其中，入股分红成了这些企业的‘保护伞’，有没有想过老百姓会怎么看？”记者问贺定权、李旭。 李旭说没考虑过。贺定权沉默片刻后，满脸悔意地说，炼铜的废气不仅令人难受，连周围的林木都受到了影响，当时心里像打翻了五味瓶，这是他一生中最后悔的一件事。 人大督察到底 5家非法冶炼厂被捣毁 对这起环境污染案件，当地党委、人大、政府非常重视。 2006年6月以来，省、市环保局多次交办、督办，要求江华县环保局派人查处，限期治理，并报告结果。 2006年8月，江华县人大常委会配合永州市人大常委会开展环保法执法检查，发现码市镇炼铜厂生产工艺落后，无环保设施，污染重，影响了人民群众的身体健康，造成周边森林植被破坏，向县政府发出交办函，要求加大整治力度，依法限期处置。 今年7月13日，永州市检察院以“重要情况反映”形式专题向该市人大常委会作了汇报。听取汇报后，该市人大常委会李良铁主任安排杨怀康副主任率城环委到江华现场视察督察。 8月2日至4日，市人大常委会副主任杨怀康带领调查组深入江华码市镇几个冶炼厂进行调查。他们徒步翻山越岭，走访群众、人大代表，并分别找村、镇、采育场、县人大常委会、县政府、县检察院、县环保局有关人员座谈，全方位地了解情况。同时，江华召开县委常委会议，专题研究部署彻底捣毁这5家冶炼厂的专项行动。 8月8日，江华县人大常委会向永州市人大常委会报告，群众反响强烈的5家冶炼厂于8月5日被全部炸毁。这次行动共拆除厂房310平方米、厂棚1500平方米、水池16个等生产生活设施，清除了停产后未处理的固体废弃物。这些躲在深山老林的“放毒工厂”终于灰飞烟灭。 新闻链接： 据8月3日《南方都市报》报道，有关研究表明，在1吨随意搜集的电子板卡中，可以分离出143公斤铜、0.5公斤黄金、2公斤锡等有用金属，其中仅黄金价值就达6000美元。 《巴塞尔公约》在1994年就规定：全面禁止以任何理由向贫穷国家出口电子垃圾，中国法律从2000年4月1日起，也禁止电脑、显示器等废旧电器进口，但事实上，据美国工业资源部的信息显示，80%全美回收而来的电子废物被运送到了亚洲，根据国际非政府组织“巴塞尔行动”网络的调查，其中很大一部分运到了中国。 日前，据国家环保总局知情人透露，《电子废弃物处理办法》即将出台。
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