东西部两大公交公司挂牌

　　为市民提供更方便更优质公交服务特区外公交专营改革迈出关键一步

　　东西部两大公交公司挂牌

　　【本报讯】（记者季杰崔霞实习生陈欢）我市公交专营改革迈出实质性一步，特区外公交发展掀开新的一页。昨天，新组建的深圳市东部公共交通有限公司和深圳市西部公共汽车有限公司在市民中心举行隆重的挂牌仪式。出席挂牌仪式的市长许宗衡接受媒体现场采访时指出，此次改革的目的就是要树立大特区、大公交的理念，就是要利用体制、机制的优势整合公共交通资源，就是要为老百姓提供更加方便、优质的公共交通服务。

　　同时为新公司揭牌的还有副市长张思平以及宝安、龙岗两区主要负责人。市政府秘书长李平主持挂牌仪式。市交通局局长刘志娇分别和两家新公司负责人签订了公交特许经营框架协议。

　　历年来，我市公交行业采用政府指导、市场化运作模式，在政府投入较少的情况下取得了较快发展。全市长期来形成的30多家公交企业，为特区内外公交服务做了大量工作，目前全市已有公交线路486条，9975台公交车，公交年客运量超过16亿人次，较好地满足了市民的日常出行需求，为我市社会经济发展作出了积极的贡献。但是，随着市民出行需求的不断提高，特区内外一体化进程的加快，现有公交企业数量多、规模小、经营分散、管理相对落后的格局已成为我市公交行业进一步发展的严重障碍，公交行业公益性难以体现，偏远地区公交服务缺乏或不足，特区外公交管理质量及服务水平仍然较低，公交企业规模小和市场过分竞争的格局，造成管理成本的提高及资源的浪费，政府监管成本高，监管难度大等。

　　为从根本上解决这些问题，我市提出了从体制和机制上进行改革，将特区内已成功实践的公交特许经营制度推广至特区外，在全市范围建立公交区域特许经营制度，将特区外原有的分散公交企业进行重组专营改革。市政府年初公布的《2007年度深圳市交通综合治理工作白皮书》上，明确了今年完成特区外公交区域专营改革工作的任务。今年8月，市政府出台《深圳市公交行业特许经营改革工作方案》，确定了改革的基本思路与具体步骤。

　　在市政府的大力推动和各部门的共同努力下，特区外公交专营体制改革终于迈出重要一步，全市的公交经营由过去分散的34家企业整合为特区内一家、特区外两家的区域专营局面。其中，特区内依然由巴士集团专营，新成立的深圳市东部公共交通有限公司负责龙岗区内及该区的跨区公交线路经营，深圳市西部公共汽车有限公司负责宝安区内及该区的跨区线路经营。两大公司均由各区政府控股，其中深圳市东部公共交通有限公司注册资本3亿元，由10家股东组成；深圳市西部公共汽车有限公司注册资本5亿元，由7家股东组成。

　　在挂牌仪式上，张思平副市长表示，两大区域公交公司的成立，只是特区外公交专营改革的第一步，接下来的任务依然艰巨。他要求两家企业严格按照市政府相关工作方案，尽快完成内部资源整合，统一服务标准和标识，在最短的时间内使特区外公交服务有明显提升。他说，明年上半年他还会亲自到特区外坐公交车实地考察，如果发现仍然有线路承包等方式，公交服务水平没有改善，交通部门将对企业作出处罚，必要时取消特许经营资格。张思平还要求宝安、龙岗两区政府发挥好政府主导作用，担负起稳定责任，交通部门要做好服务与监管工作，协助企业顺利重组、整合。此外，他要求财政、国土等相关部门也要全力支持三大公交企业，让我市公交事业得到更好更快的发展。