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南山无证照收购站全部关闭http://www.sina.com.cn 2008年02月29日03:35 南方都市报
昨日，南山区“2？27”火灾事故死难者的善后工作和伤者的安抚工作全面展开，并按照全市统一部署，从27日开始在全区范围内开展为期2个月的地毯式安全生产隐患排查治理行动。前晚，南山区还召开了全区700多名干部群众参加的思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲大整顿动员大会。 “2？27”火灾事故发生后，南山区立即成立了由区委书记叶民辉亲自挂帅的区“2？27”火灾事故善后处置工作领导小组，分别召开了全区紧急会议和消防安全工作会议，部署善后工作和全区性安全生产大排查工作。会上，南山区委书记叶民辉、区长刘庆生强调，当前首要任务是要全力救治伤员，妥善做好善后安抚工作，迅速查明事故原因，深刻吸取此次事故的教训，切实举一反三，狠治火灾隐患和消防违法行为，对废品收购站凡是无证无照的一律关闭，把思想迅速统一到省、市领导对安全生产工作的要求上来。 “事故发生是偶然的，但背后有必然因素”，深圳市市长许宗衡说，这起事故证明了政府相关部门对安全生产的认识、重视还不够，严格执法还不严厉，有一些安全措施考虑得还不全面。 事实上，这座废品仓库已经在此处存在了2年多的时间，主要从事废品的回收分类和打包工作，每隔一段时间就会有香港牌照的货柜车来将整理好的废品拉走。前天下午的全市紧急会议决定，当即开始在全区内开展为期两个月的安全排查工作，对于不合格的场所都要停水停电、对不合格的责任人追究责任，省市各级单位工作人员都参与到了紧锣密鼓的安全生产监督工作中来。 深圳还有第二座、第三座南方金属大厦吗？深圳还有存在安全隐患的废品收购站吗？昨天，本报记者兵分多路，探访了关内关外的几处废品收购站。 ■记者调查 ●调查地点1 南山 或停业整顿或被查封 昨日，记者走访南山多家废品收购站，它们均停业，一些骑车准备把废品送到收购站的人又拖着废品“失望而归”。 收购站不知何时再开业 昨日，记者在南山东滨花园附近的华兴北街上看到，平时摆满了废品的一家收购站已关上铁门，门上贴着红纸，写着：“接到上级通知，本店停业整改。”而旁边一家废品收购站的工作人员正在打扫卫生，铁门半掩。两家废品收购站约300多平方米，一共6家店面。据周围居民介绍，这两家废品收购站的楼上是员工宿舍，紧挨着的是几家餐馆，餐馆上面也是某家公司的员工宿舍，宿舍外挂满了衣服，一共6层楼。东滨花园某位居民很担忧：“如果这里的废品收购站着火了上面住的那么多人，也会遭殃的。” 正在收拾卫生的工作人员说，他们接到通知，要求他们关门整改，做好安全措施再开业，他们表明自己是有正规营业执照的，关门两三天后就会再开。记者看到室内的废品并不多，而且只是一些金属、塑料之类的废品，没有纸皮，工作人员表示纸皮易燃，早就卖掉了。 记者在那里闻到一阵煤气味，工作人员说：“街道办要求我们不能在这里煮饭了，所以刚拆掉了煤气。”这家废品收购站里有一间小房间，里面摆放了一张双架床，他们透露，原来里面住了三四个人，现在也要求不能住了，要搬出来。被问到废品收购站有什么安全防护措施时，他们只是指了指门口摆放的几罐似乎刚被擦干净的灭火器。 在创业路附近几家废品收购站，记者发现它们均已被查封。工作人员均表示，平时也有人查，消防、工商、城管执法队都经常来查，但这次因为“出事”了，他们只好关门一段时间，至于什么时间能再开业，他们普遍表示不知道这次会“整到什么程度”。“不行就搬到别的地方喽。”一位老板说。 街道办开展排查行动 南山区粤海街道办社会事务管理科邓科长表示，昨天早上，他们联合城管在辖区内排查了废品收购站，以“无证取缔，有证整改”为原则，当场要求无营业执照，或证照与实际经营场所不符合的废品收购站关门，街道办还准备拆掉他们的收购站，有牌有照但不符合安全管理要求的，也立即要求停业整改。据悉，该辖区内一共有32家废品收购站，但有营业执照的仅7家。 粤海街道办事处成立了安全隐患排查整治行动小组，拟定了“开展安全隐患排查整治行动方案”，整治行动将会从2月27日起至4月30日，隐患排查与执法整治同时开展，首先将会重点整治废品收购站，要求在10天内完成。 ●调查地点2 宝安 小型收购站未装灭火器 昨天下午，记者来到宝安区松岗街道废品收购站较集中的大田洋工业区内，在东方路一段不到500米的马路两边，分布着8家废品收购站，工人都忙着搬废品，据说是因为春节积存了比较多。在几家较大型的收购站里，能看到灭火器被放置在明眼位置，而在一些较小型的收购站，记者找遍了每个角落也没看到灭火器。 在一家叫松宝五金塑胶购销部的废品收购站，十几个工人正忙着把废品搬上车。据该站老板钟先生介绍，他们有牌有证，在该片区算是比较大的，已经营十多年了，每年消防部门和安监部门都会过来检查，整个废品站配备了十多个灭火器，全部放置在指定地点，工人的宿舍和仓库是分开的，中间留有通道。废品站15个工人都在松岗街道安全办学习过，都会使用灭火器。“现在废品收购也比较难做，一般都不会租楼房，那样租金高，划不来。”钟老板说。 在附近开士多的陈老板告诉记者，他长期住在工业区里，以前大田洋工业区有几十家废品收购站，大部分无牌无证，废品堆得到处都是，那时觉得有点担心，万一发生火灾想跑也跑不了；近两年来经过政府有关部门的打击，废品站已大大减少，现在大部分都有营业执照，城管执法队也经常来查，所以不是很担心。在工业区里上班的王先生则表示，自己没碰到过火灾，但还是有点担心，毕竟附近的废品站那么多，而且看上去又很简陋，废品站的安全还必须靠政府的严查和严管。 据松岗街道办事处经科办文副主任介绍，昨天早上，街道的领导班子开会，决定对辖区内的废品收购站进行地毯式检查；每年消防、安监、执法队等都会对废品收购站进行定期检查，对不符合安全生产条件的坚决给予取缔。安监办工作人员表示，将联合工商、消防、执法队等部门，进行为期三个月的安全大检查，重点检查废品收购站、旧工业区、旧厂房等地方的消防通道和人员逃生通道，并且做到每日一报告、每周一小结、每月一通报。 ●调查地点3 龙岗 多家收购站无证经营 “现在废品收购站多得不得了，其实倒不是为了盈利，而是这行好做，我们做得小所以收入不多。”龙岗区一位从事废品收购行业的老板向记者讲述了关于废品收购站的一些相关情况。就龙岗而言，几乎每个小区附近都有废品收购站，有些属于正规场地，但更多的是一间小店面，随意收取废品。 那位不愿透露姓名的老板告知，现在废品收购市场比较乱，首先是从事的人太多了，“就像我这样，只要有个十多平方米就能做个收购站。”这种形式存在普遍，他们的顾客来源也都是附近居民，他们普遍都没有任何经营许可，做的也都是小本经营。 其次是废品来源问题，他说很多比较赚钱的来源都不能确定是合法的，最常见的就是井盖和电缆，“据我所知龙岗区还算比较好的，这方面宝安区最乱。”按照他的说法，一般这种小店铺都不会收的。“本来就是为了省事、方便地赚钱，盈利不高，如果真在这些东西上出了问题，那可是要坐牢的，得不偿失，除非跟一些大型的废品收购站很熟，他们往往有办法。” 再次是大型收购站经营许可证和管理上存在问题，很多大型收购站都是自己没有经营许可的，往往是套用别的已有经营许可的其他收购站的名义。关于仓库问题，很多大型的收购站都有仓库，但是否申报就不得而知了。“自己随便在外面租个仓库，你怎么知道那是放什么的，出去随便看看有多少这样租仓库的广告贴在墙上！“ 当问到政府部门管理方面的时候，他告诉记者，平均每月都会有相关部门来查一次，一般大型的收购站或者有正当营业许，或者套用了别人的许可证，查不出什么。小型收购站都不是很起眼，更多的时候外人都不知道这是个收购站，所以常常查不到，不过一旦查出来了就倒霉了，“我听朋友说前些天坪地那边才被查出来关了几个呢。” ●调查地点4 盐田 期待市场整顿 昨日，盐田区政协委员、捷盈再生资源回收有限公司总经理许先坚告诉记者，南山的事故让同行业引以为戒，主要问题就是管理疏忽。他称自己的公司由他直接负责，管理上漏洞较少，如安装灭火器、闭路电视，不许员工在工作时间、工作地点带任何可燃性物质或制造可燃物。同时还在积极筹备装红外线报警等等。因此他建议同行都要勤于管理，从小事情上消除安全隐患。 随后，记者走访了多家街边的废品收购站，见到的纸皮比较少，而废铜烂铁居多。一位不愿透露姓名的老板跟记者说：“现在废品收购点很多，管理也比较混乱，很多就没有牌照。”而当记者问是否每月有人来检查时，他不予回答。据知情人介绍，盐田区存在有50多家没有牌照的废品收购站，分布在各个社区的街边。 采访一家废品收购站时，一位大爷对记者说，希望借这次南山的事故，政府好好整顿废品回收市场。 ■行动 专项整治：三个月重中之重：小档口 市消防支队整治“三小”场所并制定方案 为吸取教训，市消防支队决定从2月28日起在全市范围内开展“三小”场所专项整治，并制定整治方案。 专项整治活动从2月28日起到5月30日止，具体分四个阶段，第一阶段由2月28日至2月29日，为动员、准备阶段，7区各大队主要做好三项工作。第二阶段将从2月30日至4月30日，为集中整治阶段，这一阶段各大队将根据辖区“三小”场所集中开展专项整治。5月1日至5月25日，将进行统一整治和复查，对复查不符合整改要求的，严格依法进行处罚；二是对领导不重视、拒不整改的单位在新闻媒体予以曝光。最后一个阶段将在5月26日至5月30日进行，各大队将对“三小”场所专项整治情况认真进行总结。 坚决取缔无证小档口 据了解，此次专项整治活动，将针对经营面积在300平方米以下具有销售、服务性质的商店，营业性的饮食店、汽车摩托车修理店、洗衣店、电器维修店和美容美发店等。此外，建筑高度不超过24米，且每层建筑面积在250平方米以下，具有加工、生产、制造性质的场所的小作坊，也将是重点整治对象，而建筑面积在200平方米以下的具有休闲、娱乐功能的酒吧、茶艺馆、沐足屋、棋牌室、桌球室等小娱乐场所和废品回收站，则是重中之重。无牌无证的“三小”场所，将会被坚决予以取缔。 力争解决安全隐患 通过此次整治，市消防局希望解决“三小”场所内生火做饭、住人的问题，拆除存在重大火灾隐患违章搭建的阁楼，取缔无牌无证的“三小”场所，此外再通过整治使“三小”场所的安全疏散通道、出口，疏散指示标志，应急照明，用火用电，建筑消防设施及建筑装修分隔材料符合技术规范的要求。 “通过整治，使‘三小’场所存在的消防安全问题基本得到解决，无重大火灾隐患，最大限度地遏制‘三小’场所的火灾事故，杜绝群死群伤火灾事故的发生。”市消防局有关负责人表示，对工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊，未按要求完成各项任务的单位和个人，消防支队将启动责任追究制度追究相关人员责任。 相关新闻 南山人大代表政协委员追交安全管理建议 关注山体、交通、建筑隐患 前日，南山区发生惨烈火灾，当天正好是南山两会闭幕日，尽管已过了建议的截止时间，还是有部分人大代表追交了建议，希望能引起反思，并对安全管理提出意见。 两会已闭幕代表仍进言 由于是当天发生的火灾，而两会人大代表和政协委员从上午9时30分就要参加“两会”会议，所以很多人一直到中午都不知道火灾的伤亡、原因等具体情况。 到了下午，不少与会人员已了解到火灾情况，火灾以及安全管理的话题就立刻成为下午区人代会分组讨论的热点，“为什么会发生这次火灾，相关部门的监管到哪里去了？”这成为多位人大代表的疑问。 记者昨天从南山区人大负责议案建议收集的负责人处获悉，这次区人代会的议案建议截止时间是26日下午5时，但到前天下午，尽管过了议案建议的提交时间，还是有几位人大代表追交了建议，内容主要是对这次大火的反思以及对安全管理工作的意见建议，还有代表由这次大火延伸到对食品卫生安全、交通安全以及自然灾害的防范。 其他范畴也有安全隐患 在这次南山两会上，梁伙兴提交的建议也正好涉及安全管理，他提出南山兴海路东侧大南山崩塌边坡，一旦受大暴雨冲刷，易发生山体滑坡自然灾害，希望区政府将其列入整个大南山治理计划，以尽早消除安全隐患，他说，每年的两会都有人大代表和政协委员提交此类建议，这次大火之后，不仅要反思火灾这一消防隐患，山体滑坡、交通安全、建筑安全等也存在安全隐患，须采取有效措施防范。 建议小区聘请义务监督员 而区政协委员单志远表示，安全管理部门日常监督重点多在危险品、制衣厂、玩具厂这些上面，对废品收购站似乎不太重视，应当加强对废品收购站的日常监管。 同时他建议，应当在小区或者片区聘请义务监督员，比如让社区的老头老太太来巡防，或者是让政协委员和人大代表带头做安全义工，这样更加容易排查片区的安全隐患，做到防患于未然。 统筹：本报记者 姜锵 采写：本报记者 孙天明 张俊彦 杨涛 见习记者 梁裕 蔡宝春 陈思福 梅云霞 摄影：本报记者 高贵彬 见习记者 王子荣 
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