今年恰逢我国改革开放30周年，又是“五五”普法关键之年。12月4日，我们迎来了现行宪法颁布实施26周年纪念日暨第八个法制宣传日。按照国家“弘扬法治精神，服务科学发展”的要求，我省确定今年法制宣传日的主题是“服务三个发展，推进依法治省”。开展这项活动，对于深入贯彻落实科学发展观，推进全省转型发展、安全发展、和谐发展，为建设新基地新山西提供良好法治环境，具有重要意义。

　　一、加强法制宣传，大力弘扬法治精神。全民法制宣传教育，是依法治省的基础工程。要大力宣传我国民主法制建设的巨大成就和贯彻落实依法治国基本方略的重要举措，宣传宪法和国家基本法律法规，宣传与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规，宣传与转型发展、安全发展、和谐发展相关的法律法规。加强对公务员特别是领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民群众的法制宣传教育，带动和促进全社会法制意识和法律素质的普遍提高。扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，广泛动员人民群众参与法治实践，引导人民群众依法表达诉求，依法维护权益，依法履行义务，在全社会形成尊重法律、崇尚法治和自觉学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、围绕促进和谐，加强和改进执法和监督工作。民主法治是构建和谐社会的重要内容和保障。要牢固树立社会主义法治理念，坚持以人为本、执法为民，把执法和服务统一起来，为人民群众安居乐业提供法治保障和法律服务。围绕人民群众反映强烈的问题依法开展监督，确保各项民生政策和法律法规落实到位，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。尤其是围绕容易滋生腐败现象的领域和部门，在管人、管钱、管事等关键环节和部位强化监督，加大违纪违法案件查处力度，健全质询、问责等制度，实现事先防范、事中监管、事后惩处的有机结合，防止出现权力失控、决策失误、行为失范。

　　三、推进依法治理，营造有利于科学发展的法治环境。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要树立正确的立法价值观，坚持立法为民，切实加强和改进立法工作，不断提高科学立法、民主立法水平，进一步提升立法质量。在加快经济领域立法的同时，更加注重以改善民生为重点的社会领域立法。大力加强市、县政府依法行政工作，推进法治政府、服务型政府建设，创优发展环境；进一步严格依法办事，提高执法效能，确保执法机关和执法人员自觉维护法律的尊严与权威；深化司法体制改革，规范司法行为，确保司法公正，健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运转的司法体制，保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，同时加大对立法、司法、执法工作的监督力度，确保社会公平正义。扎实开展地方、行业、基层依法治理，推进法治城市、法治县（区）创建活动，提高社会各项事业的法制化管理水平，为实现科学发展提供法治保障。

　　四、强化组织领导，不断提升依法治省工作水平。站在推动科学发展、建设和谐山西的高度，切实加强对依法治省工作的领导，以改革创新精神推动依法治省。各级党组织和全体党员要带头维护宪法和法律的权威，自觉在宪法和法律范围内活动；健全依法治省工作领导体制和工作机制，发挥各级依法治理机构“规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比”的职能作用，探索建立科学、严谨的依法治省考核评价指标体系，推动各地各部门抓好民主法制建设。加强依法治省工作机构和队伍建设，明确工作定位和职能，构建依法治省工作长效机制。

　　推进依法治省、保障科学发展，任务艰巨，责任重大。全省上下要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想、提高认识，广泛宣传、形成合力，不断开创民主法制建设和依法治省工作的新局面，为推进山西转型发展、安全发展、和谐发展，加快建设新基地新山西进程，提供有力的法治保障。

　　张宝顺