本报讯据《财经》报道，中共十七届三中全会提出，集体建设用地可有条件进入市场。但究竟如何从制度上落实，目前政策尚不明确。12月3日，在国务院新闻办新闻发布会上，国土资源部副部长鹿心社表示，国土资源部已经起草了集体建设用地流转管理办法，目前正在征求有关方面意见，可望在年底出台。

　　目前，国有土地使用权可自由公开交易，但集体土地却只能限于耕种或村庄内公共建设，不能抵押和买卖。为此，中共十七届三中全会提出，要改革现有征地制度，集体经营性建设用地可进入“城乡统一的建设用地市场”，确保农村集体建设用地与国有土地“同权同价”。

　　鹿心社表示，要积极推进集体建设用地“入市”，但同时必须稳妥。

　　他表示，国土资源部将在认真研究、论证、听取有关部门和各方面意见的基础上，进一步完善《土地管理法》的修改，尽快上报国务院。