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“劳务经济”叫响全国
信阳是农业大市,人多地少矛盾非常突出。早在上世纪80年代初,就有部分农民为了生存远离家园,外出务工,他们凭着老区人特有的吃苦耐劳精神和聪明才智,率先脱贫致富。信阳市委、市政府顺应劳务输出发展潮流,积极引导,有效服务,把劳务经济作为一项富民强市产业做大做强,成为推动全市经济发展的支柱产业。一组最新数字显示:2007年,全市外出务工人员235.8万人,占全市总人口30%;全年劳务收入190亿元,占全市GDP27%,占全市当年农民纯收入一半以上。
信阳劳务经济蓬勃发展,得益于决策层服务劳务经济的一整套先进理念和有效措施。“金钥匙”、“金桥梁”工程有目的地培训农民工,每年让“十万技工出信阳”,成为全国服务劳务经济的成功经验;“双向维权”有效维护了农民工合法权益,受到全国总工会肯定并在全国推广。以市场为导向,致力打造特色劳务品牌。“新县涉外劳务”和“商城缝纫”,在全国首届劳务品牌展示交流会上分别被评为河南知名劳务品牌和河南优秀劳务品牌,受到国家有关部门表彰。罗山的涉外劳务,浉河、平桥的建筑劳务,固始的柳编、银针,息县的保安,潢川的园艺,光山的充绒,淮滨的电焊等,在全国乃至世界都具有较大影响。“回归工程”的成功实施,推动返乡创业热潮一浪高过一浪。全市务工人员返乡创业24654个,总投资近百亿元,带动就业近30万人,年产值74亿元。与1998年相比,信阳市城镇化率提高近一倍,而城镇建设投资主体是返乡创业人员。他们在政府统一规划下,投资兴建城镇街道、公共设施,开发房地产,兴建三产项目,成为老区城镇化、工业化和农业现代化建设“领跑人”。
农区工业化步伐加快
1998年撤地设市以来,信阳市委、市政府从本地工业落后的实际出发,确立了“靠工业腾飞”的战略思路,以期用工业化带动农业现代化,加快城市化发展步伐。2007年,市委、市政府审时度势,进一步明确信阳由工业小市向工业大市跨越的奋斗目标,为全市新一轮工业大发展指明了方向。
工业总量显著增加。1998年到2007年,全市工业总产值由192.9亿元增加到795.25亿元,工业增加值由55.9亿元增长到231.29亿元。工业效益显著提高。全市规模以上工业企业实现销售收入由65.7亿元增长到463.64亿元,实现利税由4.4亿元增长到48.15亿元。企业规模显著增大。目前销售收入5亿元以上的企业达5户,规模以上企业达582户。工业结构显著优化。通过对传统工业改造提升,形成食品、医药、电力、冶金、建材五大优势产业体系;去年五大产业实现工业增加值122.75亿元,同比增长25.6%,占全部工业增加值比重达53%。近年来,信阳市着力培育优势产品和优势企业,壮大一批大公司和大集团,增强市场竞争力。羚锐公司现已成为全市首家上市企业,规模和效益都发生了翻天覆地的变化;华英公司年加工能力达2000万只以上,年销售收入超过10亿元,成为名副其实的“世界鸭王”;信钢规模迅速扩大,现已达到100万吨铁、100万吨钢、100万吨材的综合生产能力;华豫建成2×30万千瓦发电机组,正在上马2×60万千瓦机组。在抓大抓强的同时,重视扶小活小,壮大企业群。全市近些年筛选金伦纸业、三高集团、中原制鬃等50多户中小企业为扶持重点,加大政策、项目、资金、上市等多方面支持,促其快速成长。