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哈尔滨新闻网讯(记者 陈程)市检察院深入学习实践科学发展观活动启动以来,在市委检查指导组的有力指导和推动下,院党组高度重视、精心组织,全体党员干警广泛参与、积极投入,确保思想认识到位、工作部署到位、推进落实到位,基本完成了学习调研阶段的各项任务,取得较好效果。
通过学习培训、深入调研和解放思想大讨论,市检察院进一步解放思想,转变观念,更加深刻地理解了履行职能与服务大局并重、严格执法与落实政策并重、打击犯罪与保障人权并重、法律效果与社会效果并重、加大力度与注重质量并重、加快发展与夯实基础并重、强化法律监督与自觉接受监督并重等与科学发展观相适应的工作理念、思路和方式。
市检察机关在广泛征求意见和深入调查研究的基础上,经过认真梳理、提炼,初步整理出影响和制约哈尔滨市检察工作科学发展四个方面的12个突出问题:在规范执法行为方面存在“松、宽、软”现象,即落实程序规定失之于松,落实质量标准失之于宽,落实执法责任失之于软;在改革办案方式方面存在“三大差距”,即尊重和保重人权的意识差距大,执法为民、亲民的作风差距大,人性化办案的措施差距大;在完善检察管理方面存在“三个不到位”,即从严管理的要求落实不到位、制度机制完善和落实不到位、基础建设和保障不到位;在检察队伍素质方面存在“三个不过硬”,即政治素质不过硬、业务素质不过硬、职业道德素质不过硬。
市检察机关对已经查找出的突出问题,不等不靠不回避,能立即整改、立即解决的,就立即解决;不能马上解决的,制定措施,限定期限,分步实施,积极解决。针对干警提出的进一步完善检察工作思路、形成自身工作特色的建议,确定将“规范化执法、人性化办案、正规化管理、专业化建设”作为这次活动的实践载体,并作为当前和今后一个时期推进全市检察工作科学发展的重要抓手;针对改革创新检察工作机制、增强检察工作活力的建议,提出了加快侦查一体化进程,建立职务犯罪侦查指挥中心的设想;针对队伍管理考核机制不够科学、不够完善的问题,要求各部门借鉴外地检察机关的经验做法,紧密结合自身实际,制定了本部门、本系统的绩效考评办法,并组织精干力量,对建立健全全市检察机关统一的绩效管理体系进行深入研究;针对业务管理工作中存在的薄弱环节和群众反映比较集中的“司法神秘化”等问题,进一步加快案件管理中心建设步伐,积极推进“阳光检务”的探索和实践;针对诉讼监督和职务犯罪案件线索匮乏,群众表达司法诉求渠道不畅,基层矛盾纠纷发现和化解不及时的问题,确定由阿城区院试点,在该区料甸乡、亚沟镇、阿什河街道办事处设立了检察工作站。