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政府部门压缩开支勒紧腰带过日子

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日06:16  深圳商报

  【本报讯】(记者 崔 霞)金融危机影响之下,财政资金应当如何更好使用?昨天下午,市长许宗衡在市政府常务会议上审议有关议题时,向各级、各政府部门负责人明确提出要求:“我们的政府是代表人民群众当家理财。面对可能更加严峻的经济形势,财政资金必须用到刀刃上。要集中一切财力帮助企业渡过难关,加大解决民生重大问题的资金倾斜力度。政府部门自身务必厉行节约、勤俭办事,务必压缩开支、勒紧腰带过日子!”

  昨天,参加市政府常务会议的市政府领导以及各区政府、市政府各部门负责人案头,都摆放着一份市财政局提交的《关于2009年本级预算和部门预算编制执行有关问题的请示》。这份请示提出,要严格控制政府部门一般性经费增长,从严编制2009年度部门预算。这一原则,实际上就是在最近的多次调研活动中,市长许宗衡反复强调的。

  近年来,深圳地方一般预算内收入增长迅速,去年地方一般预算内财政收入为658 亿元;今年虽然压力空前,但1~10月,全市地方财政一般预算收入仍高达711.61亿元,增长23.9%。尽管家底越来越厚,但许宗衡市长考虑最多的,是如何让财政资金在金融风暴中更好地帮扶企业渡过难关,更好地改善民生。日前,他率队前往全市六区和光明新区就明年的计划安排进行调研时,走到哪里强调到哪里,核心就是一句话:钱要用到刀刃上!

  一方面,该压缩的要压缩。许宗衡反复强调:“财政的钱,是纳税人的血汗钱。各级政府、各部门必须牢固树立过紧日子的思想,一分也不能乱花。明年,政府部门的一般性财政开支,必须实现零增长。市外事办要立即着手研究,明年除了以经贸活动为主题、或者必须参加的国际会议等活动,其他市政府一般性的出国活动一律停止,而且出国必须要有明确目标、要考核出国效果!”

  另一方面,该投入的要投入。许宗衡指出:“要把财政资金真正用到促进经济发展的刀刃上,充分发挥财政政策对经济发展的能动作用,积极主动消化各方面不利因素,支持帮助企业渡过难关,努力促进我市经济继续又好又快发展。同时,要切实保障事关民计民生和我市可持续发展方面的支出需要,真正做到财政资金取之于民、用之于民。”

  市财政局的有关请示也很好地体现了这一思路。据悉,明年市财政将严格控制会议、调研和出国经费等一般性开支,继续推行零基预算,有效控制行政成本,坚决制止各种浪费行为,包括减少会议、招待、差旅和公车使用支出,压缩出国费用,严格控制公车购置以及进一步严格因公出国出境经费审批及监督管理等。同时,将按照公共财政的支出方向,调整和优化财政支出结构,重点向民生工程、科技创新及城市基础设施建设倾斜,切实保障重点建设、教育、医疗、文化、社会保障和就业、公共安全、循环经济、节能减排等方面的支出需要。

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