昨日，王岐山和保尔森签署了《中美能源环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》新华社

　　■第五次中美战略经济对话昨日开幕

　　■中美最紧迫任务是共同应对金融危机

　　■本次对话第二大主题能源与环境合作达成5项成果

　　第五次中美战略经济对话4日在北京钓鱼台国宾馆开幕。中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财长保尔森共同主持对话。在两天的对话中，双方将围绕“奠定长久的中美经济伙伴关系的基石”的主题，就管理宏观经济风险和促进经济平衡增长的战略、加强能源和环境合作、应对贸易挑战、促进开放的投资环境、国际经济合作等议题举行6场专场讨论。有分析称，中美料签署经济伙伴协议。

　　关键词

　　核心观点

　　希望美确保中国在美资产安全

　　王岐山在致辞中说，在当前形势下，中美两国通过对话加强合作尤为重要。希望双方深入交流，努力达成更多共识和成果：

　　共同应对国际金融危机是面临的最紧迫任务。中方已出台一系列重大措施保持经济平稳较快发展。希望美方采取一切必要措施，稳定经济和金融市场，确保中国在美资产和投资安全。

　　王岐山强调，中美建交30年来，各方面联系日益紧密，利益汇合点不断增多，谁也离不开谁。在中美关系处于承前启后的重要时期，继续开展对话与合作，有利于推动中美经贸关系和中美建设性合作关系不断向前发展。

　　保尔森在致辞中高度评价中国在应对金融危机中发挥的积极作用。本次对话重点会放在如何保证美中经济合作伙伴关系延续发展，并签署一些实质性协议。

　　关键词

　　首日成果

　　能源与环境合作达成5项成果

　　国家发改委副主任张晓强4日在媒体吹风会上表示，在当天下午举行的专题会议上，中美双方就加强能源与环境合作达成5项具体成果。其中之一为中美已有7对绿色合作伙伴确立了合作意向，如重庆与丹佛市及美国福特汽车公司将就在城市应用电动、混合动力清洁汽车开展合作等。

　　当日，王岐山和保尔森代表两国政府正式签署了《中美能源环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》。两国首批7对绿色合作伙伴签署了《关于建立绿色合作伙伴关系的意向书》。

　　保尔森2日表示，能源和环境合作是本次对话的第二大主题。在国际油价从高峰跌落至谷底之际，中国国内希望启动接轨国际市场、费改税的能源改革，而美国也期望通过能源合作来调整国内汽车工业。

　　关键词

　　油价改革

　　改革的最佳时机是明年元旦

　　对于中国成品油定价机制改革，张晓强说：“中国政府所要坚持的基本原则就是，资源性产品的价格要能反映资源的稀缺程度、市场的供求情况以及开发这些资源产品对环境生态等方面成本的补偿”，“目前中国的成品油价格和这个原则还有差距，所以政府决定要加快推进改革”。

　　张晓强说，“我个人认为，明年1月1日是开始实行成品油价格改革的最佳时机”。

　　新闻分析

　　对话共同目标：携手应对危机

　　在全球金融危机及美国政府即将换届这两大背景下，全球两大重要经济体谈些什么，将达成何种协议？引起全球关注。

　　从两国代表王岐山和保尔森此前的表态看，寻求携手合作应对经济衰退应是对话的共同目标。从日程看，双方安排有签字仪式，可能就是经济伙伴协议。而从两国经济决策层重量级人物几乎悉数参会看（包括主管财政、能源、金融、环保等领域的数十位部级官员），显示双方对此次对话的重视。

　　美国财政部副部长麦科米克此前称，美国希望这次中美战略经济对话能深化双方合作，共同化解全球危机。

　　对话跳出人民币回归到“战略”？

　　人民币汇率在中美经济峰会上一直是中心话题，美国也一直要求中国对人民币升值。这次是否还是中心议题？

　　对此问题，有两种意见：

　　一种意见认为，本次战略经济对话将围绕“奠定长久的中美经济伙伴关系的基石”的主题，议题已经跳出前几次在人民币汇率、贸易不平衡等具体问题上的纠缠，而回归到诸如宏观经济政策、应对金融危机挑战的措施、能源环境合作等真正具有战略性的议题上来。预计中美双方将在环保和能源合作、产品质量、食品安全、促进开放的贸易与投资等方面取得具体成果。

　　另一种意见认为，汇率改革和金融自由化是中美战略经济对话从未变更的话题。理由是按照此前惯例，峰会前人民币汇率都会大幅上调，这次却出现大幅贬值。这表明中国在新的国际经济环境下，在利用汇率机制增加自己的谈判筹码。

　　对话动态

　　人民币汇率波动“完全正常”

　　在4日第五次中美战略经济对话的新闻发布会上，中国商务部部长陈德铭说，最近，人民币兑美元有稍微小幅度的波动，这完全是正常的。这与其说是人民币的贬值，不如说是美元的坚挺，因为人民币兑欧元、日元都保持了稳定。谈到汇率对出口的影响，陈德铭说，目前的出口困难是市场萎缩造成的，我不指望依靠人民币贬值来推动出口。

　　中国向美国提出双边贸易中的“四大关注” 陈德铭表示，对话中，中方在双边贸易问题上向美方表示了四大关注，主要体现在纺织品自由贸易，扩大高新技术产品贸易，中国市场经济地位，共同反对泛用滥用贸易保护等四个方面。

　　中美同意推动多哈回合谈判在年底达成模式协议 陈德铭表示，在4日的对话中，中美都表示要积极推进多哈回合全球贸易谈判在今年年底前达成模式协议。

　　要做好面对最坏情形的准备 中国央行行长周小川4日在参加中美战略经济对话时说，作为政府和宏观经济调控部门，需要采取及时、有效、富有前瞻性的政策措施，对金融危机进程、影响和前景进行分析和判断，特别要做好面对最坏情形的准备，采取必要、前瞻性措施，防止错失时机导致危机进一步恶化。

　　中美两国应加强衍生品等新型金融产品监管 周小川在对话中表示，中美两国应加强合作，加强衍生品等新型金融产品和非传统银行机构的监管。

　　美方应不断评估自身救市措施有效性 周小川表示，美方应不断评估其应对金融危机系列措施的适度性、有效性，及时加以调整和补充，充分考虑这些措施可能对全球经济产生的影响。本组稿件据新华社、中新社、新京报

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