《成品油价税费改革方案》公开征求意见

　　国家发改委、财政部、交通运输部、国家税务总局昨天联合发布公告，就《成品油价税费改革方案》公开征求意见。改革方案在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。此外，取消公路养路费等6项收费。征求意见时间为12月5日至12月12日，最终的成品油价税费改革方案将自明年元旦起实施。

　　汽油消费税每升提高至1元

　　公告表示，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。

　　取消公路养路费等6项收费

　　公告指出，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货附加费等6项收费，并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

　　按照这一方案，这次调整税额形成的成品油消费税收入主要用于替代公路养路费等6项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

　　成品油价实行最高零售价格

　　对于备受关注的成品油定价问题，公告表示，国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。

　　值得注意的是，此次公告将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。

　　最终方案拟元旦起实施

　　据悉，《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》已刊载在人民网、新华网、央视网和国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局等政府网站。征求意见时间为12月5日至12月12日，各界人士可通过信函、传真或网络等方式提出意见。最终的成品油价税费改革方案将2009年1月1日起实施。

　　严禁变相新增收费项目

　　公告表示，在地方各级人民政府统一领导下，多渠道妥善安置交通收费征稽人员，中央相关部门给予指导、协调和支持，确保改革稳妥有序推进。此外，确保取消收费政策到位。取消公路养路费等收费后，要加强监督检查，确保取消收费政策落到实处，严格禁止变相新增收费项目、乱收费。对违反规定的，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。

　　公告最后表示，加强成品油市场监管。加强油品市场监测和监管，严厉打击虚假销售偷逃税款、油品走私、经营假冒伪劣油品以及合同欺诈等违法行为，确保成品油市场稳定。

　　晨报记者 邢飞

　　成品油价税费改革方案（要点）

　　●取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。

　　●汽油消费税单位税额由每升0．2元提高到1元，柴油由每升0．1元提高到0．8元，其他成品油单位税额相应提高。

　　●将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。