专家解读征求意见稿：

　　新快报讯（记者 张艺）对《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》提出的燃油税改革方案，广东油气商会油品部部长姚达明对记者表示，该方案里没有特别不合理的地方，但是对车主来说受益面不会太大。

　　算账：每个月104升油才能平衡

　　他给记者算了这样一笔账。其中取消的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费这六项收费，其实对于普通车主来说仅有公路养路费一项，其余的都是对运输公司的。

　　以一辆5座小型汽车为例，广州市养路费收取标准为5座小型汽车每月100元，一次性缴清则优惠两个月，即每年1000元。这是意见稿中省下来的那部分。

　　再提高汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，相当于每升提高了0.8元。这是暗升的一部分。

　　用省下来的费除去提高的税，就是一个盈亏临界点。1000元除以0.8元等于1250升，这表示，这辆车如果一年行驶1250升油，即每个月约用104升油的话，才能在这一升一降之间达到平衡。同时，如果每个月用油超过104升，那等于比以前还花得更多了。

　　“据我了解，我身边的车主朋友每个月都不止用104升油，因此，此方案如果不配合油价下调而推出的话，对车主来说受益面是不会太大。”

　　预计：明年或配合油价下调推出

　　不过，姚达明表示，在第三点方案中显示出在2009年1月1日调整油价的可能性很大，因为在完善成品油价格形成机制这部分里，有一句话：“国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。”这表示，到时候国内油价会以国际油价为基础进行调整，但是具体的“加工成本”、“合理利润”是多少，这还有待明晰。

　　虽然这些细节仍不明晰，不过他也表示，目前国际油价已经跌至2005年年初时的水平，明年1月1日的调整价格应该参照2005年国内成品油的价格来定。据了解，那时的价格为3.8元/升左右。但他也表示，因为至今，已经过去了4年，人民币汇率、税收、物价等待方面都有了变化，所以不一定能回到当初的水平。但是“即使明年1月1日成品油没有调价，在消费税的这方面升0.8元，而零售价保持不变的情况下，光油价本身也等于降了0.8元”。

　　此外还有一些不明晰的地方，比如，逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。广州一位开POLO的车主黄小姐提出了疑问：“广州市内过桥费算不算是二级公路收费呢？”姚达明也表示：“现在不明晰之处还很多，还是要等具体实施细则出台才能真正了解这种政策的好处。”