|
|
不降800元收费 处5倍罚款
 |
信息时报讯 （记者 夏令 李慧燕 通讯员 穗交宣） 根据12月4日下午市委常委、秘书长凌伟宪，副市长甘新主持召开广州市进一步落实促进出租车行业健康发展工作会议的要求，市交委等有关政府部门出台广州市落实促进出租车行业健康发展8项措施的工作方案。该方案将在2009年11月底完成，并在2009年12月对照本方案的工作目标和实施细则逐项检查工作落实情况，进行工作总结。
会议逐一研究明确了有关进一步规范出租车企业经营管理行为，杜绝出租车企业对司机的乱处罚行为，加大整治客运市场非法营运力度，市区出租车企业对每台出租车月收费下调800元，依法严厉打击娱乐服务场所向出租车司机非法收取费用，认真抓好8个方面33项具体举措（详见下表）的落实。
措施一
规范出租车企业经营管理行为
每季度定期查企业收费
1、每季度定期对企业收费行为进行检查，对不按规定收费的企业，依法依规严肃处理。
2、督促企业对涉及司机的收费项目及收费依据向司机公示。
3、每季度定期对企业为司机购买社会保险情况进行检查，对不按规定为司机购买社会保险的企业，依法依规严肃处理。
4、修改、完善《广州市客运出租汽车员工承包合同示范文本》，明确司企双方应承担的权利和义务，明晰司机需交纳的各种税费。
5、定期开展企业经营资质审查工作，从办公场地、停车场地、管理人员、管理制度、安全生产等方面，对企业进行严格审查。凡是条件达不到要求的，要求其限期整改；整改后仍达不到要求的，将引导其与其他管理好的企业合并重组，激励企业不断提高经营管理水平。
6、继续对企业经营资质等级进行评定。
措施二
杜绝出租车企业对司机的乱处罚行为
已罚违章公司不得再罚钱
7、明确企业对出租车司机发生的交通违法和营运违章等管理行为，对一般性的违章行为，凡行政部门已作出处理的，各出租车企业不得以加强管理为名再次实施经济或停产等变相处罚。
8、要求企业以教育和引导为主，坚持通过培训来加强管理，提高出租车司机的综合素质和服务技能。
9、进一步完善投诉处理流程，缩短投诉处理时间；同时， 保持司机投诉渠道畅通，由专人负责处理投诉，对司机投诉出租车企业重复处罚或恶意处罚的行为，做到投诉一宗，严查一宗、回复一宗。
10、加强企业管理，指导和督促企业投诉处理人员提高投诉处理技巧，并定期组织到企业检查落实情况。
11、进一步规范投诉的条件和要求，确保投诉的客观性、公正性。
措施三
加大整治客运市场非法营运力度
重点地段每周至少整治一次
12、继续开展历时100 天的整治客运市场非法营运专项行动，依法严厉打击客运市场非法营运行为，打击一批非法经营者，打掉一批控制非法营运的团伙，销毁一批假牌假证、改装的非法营运车辆。100天专项整治行动结束后，继续在重点时间、重点地段开展每周不少于1次的联合整治行动。
13、对全市15个非法营运突出区域进行重点整治。
14、加大对异地出租车违章营运行为的查处力度，加强对我市各主干道的巡查力度，发现空载外市籍出租车，立即劝告其离开市区，禁止其进入市区营运。
措施四
市区出租车每台月收费下调800元
公司不降费将罚款5倍
15、指导和督促企业严格落实下调800元收费政策。
16、对于抵制收费下调的企业，采取物价检查、审计等多种措施，责令企业退回多收司机的费用，加大处罚力度，处以5倍罚款。
措施五
严厉打击娱乐服务场所向出租车司机非法收费
举报娱乐场乱收费有奖
17、开展专项行动，整治娱乐服务场所从业人员向出租车司机非法收取费用的行为。
18、建立对娱乐服务场所从业人员非法收取费用的举报制度，一经查实，依法对当事人严肃处理，责令该娱乐服务场所停业整顿，并对举报人进行经济奖励。
19、指导和督促娱乐服务场所加强内部管理，对从业人员进行培训和教育，严禁从业人员利用工作之便收取出租车司机钱财或借故伤人。
措施六
采取多项措施，提高加气效率
选10个油站设加气功能
20、通过出租车车载智能系统和羊城交通台、广州电台交通台，每天定时多次向司机发送加气站排候信息，引导出租车司机合理选择加气时段和气站。
21、建设加气站视频监控系统，对加气站进行24小时实时监控，通过车载智能系统发送信息，引导出租车司机有序加气。
22、定期对各加气站进站加气车辆进行统计、分析，指导各公交、出租车企业开展错峰加气工作。
23、协调各供气商全力保障气源供应，充分满足出租车加气需求；同时督促各加气站在高峰期增派工作人员，维持加气秩序。
24、派出工作组昼夜对各加气站进行巡查，全面掌握加气情况，针对影响出租车加气效率的问题，及时研究和处理。
25、在市区内科学选取10个加油站，增加加气功能。
措施七 创造良好经营环境，解决司机“三难”问题
公厕旁增设20临停点40车位
26、在全市现有230多个出租车上落客点的基础上，继续在客流量大的宾馆、商厦、小区等重点路段，增设出租车上落客点，专供出租车停车上落客使用；在一些主干道设置临时停车上落客点。
27、选择在有条件公厕旁增设20个出租车司机如厕临停点40个停车泊位，并向出租车司机免费印发《广州市出租车司机方便地图》，为出租车司机提供市区公厕位置指引。
28、在目前已投入使用的4个出租车“司机之家”的基础上，近期继续规划、建设2个“司机之家”，更好地为司机提供吃饭、如厕、休息、洗车等服务。
措施八 全社会关爱司机，营造行业和谐氛围
建立政府与司机沟通制度
29、指导企业丰富司机的业余生活，有条件的企业建立司机之家和图书室，提供彩电、空调、体育健身器材和图书阅览活动设施等。
30、建立重大节假日慰问联欢制度，组织开展对司机和家属形式多样的慰问活动。
31、开展司机“评星”、“评优”活动，为司机提供充分展示服务水平，实现自身价值的机会和平台。指导企业定期评选优秀司机予以表彰和适当奖励，并定期分批组织优秀司机免费体检。
32、指导企业建立与司机定期座谈家访制度，了解司机诉求，定期走访司机家庭，对存在生活困难的司机给予经济救助。特别情况下，由市出租汽车协会倡导行业和社会进行募捐，扶助司机渡过难关，呼吁全行业关爱出租车司机。
33、建立健全政府部门与司机每季度的沟通制度，听取司机诉求。